民調:賴清德民怨如火山爆發、2個月流失3百萬人支持
Newtalk新聞
台灣民意基金會今(12)日公布民調指出,總統賴清德的聲望雪崩式下滑、民怨如火山爆發,3成3贊同他處理國家大事方式,5成4不贊同。基金會董事長游盈隆表示,主要跟726大罷免大槓龜震驚全國,2個月間流失超過300萬人支持。甚至連台南市的贊同度也都低於不贊同度。
台灣民意基金會間今日公布「2025 年8 月全國性民意調查摘要報告」。
對於賴清德總統聲望,民調詢問,「賴清德總統上任已一年多,一般說來,您贊同或不贊同他處理國家大事的方式,包括重要人事安排與政策?」
結果發現:8.5%非常贊同,24.8%還算贊同,24.5%不太贊同,29.9%一點也不贊同,9.5%沒意見,2.8%不知道、拒答。換句話說,最新民意顯示,二十歲以上台灣人,三成三贊同賴清德總統處理國家大事的方式,五成四不贊同,12.3%沒意見、不知道。不贊同者比贊同者多21.1 個百分點。值得注意的是,有三成的人強烈不贊同。
這項發現傳達一個重大訊息,那就是,賴清德總統聲望空前重挫,民怨如火山爆發,現已深陷嚴重執政困境,系統性政治危機將接踵而來。
和上個月相比,「總統職務表現贊同率」(Presidential Job Approval Rating)下滑9.6 個百分點;同時,「總統職務表現不贊同率」(Presidential Job Disapproval Rating),上升9.9 個百分點。也就是說,贊同賴總統處理國家大事方式的人下滑9.6 個個百分點,不贊同的人飆升9.9 個百分點。這一來一往,使得不贊同他領導國家方式的人比贊同的人多21.1 個百分點。對上任15個月的賴總統而言,這是一個空前的政治挫敗,罕見流失大量民意支持,儼然是失去民心的開端。
總統聲望重挫必定其來有自,也必定是多變數交互作用的結果。八月賴清德總統聲望重挫9.6 個百分點,如果再加上七月聲望重挫5.8 個百分點,就是15.4 個百分點。一個百分點約等於19.5 萬人,15.4 個百分點等於流失超過300萬人支持,這是怎麼造成的?大罷免無疑是單一最重要因素。尤其是726大罷免大槓龜震驚全國,賴總統某個意義上成為大罷免的替罪羔羊,成為社會大眾歸罪的對象之一,甚至是在野黨眼中的首要戰犯。
除了大罷免大失敗之外,最近還有不少重大內外因素可能傷害總統聲望,其中有六項特別顯著,這包括:美國對台新關稅20%等相關問題;丹娜絲南部水災後續處理失當;卓內閣已連續五個月施政表現出現赤字,且閣員風波不斷,包括全民發放一萬元爭議等等;對美外交出現波折(過境紐約未獲同意),未能順利推動元首外交,折損一些銳氣;柯文哲司法案件爭議;始終無法解決與在野黨合作的問題,政局動盪,民眾期盼有效能政府出現等等。
從賴總統聲望的長期趨勢看,八月出現兩個新紀錄,一個是總統職務表現贊同度的新低紀錄,33.3%;另一個是,總統職務表現不贊同度的最高紀錄,54.4%。如果和2024年5 月剛上任時的聲望相比,2025 年八月聲望下跌24.7 個百分點;如果比較不贊同度(概念上可以說是民怨代名詞),2025 年八月飆升28.9 個百分點。這是一個最典型的「雪崩式下跌」。該如何理解這些數字的意義呢?
這可以舉前總統蔡英文為例。前總統蔡英文2016 年5 月剛上任時,創下69.9%超高聲望,但在八個月後聲望只剩下33.8%,和現在的賴總統差不多;同時,不贊同她施政表現的人高達54.4%,也正好是賴總統現在的水平。重要的是,從2017 年11 月開始,蔡前總統就陷入她的第一次執政困境,一走就是9 個月,一直到2017年8月才結束。
有趣的是,2017 年8 月,就是當年台南市長賴清德點頭北上接任林全的行政院長,才讓蔡英文民意支持度飆升17 個百分點,終結第一次執政困境。這個例子的重點是,蔡英文第一次執政困境長達九個月,賴清德總統也打算用九個月度過第一次執政困境嗎?還是希望提早走出執政困境?
進一步分析,有幾點值得注意:
首先,從年齡層看,每一個年齡群組,都呈現多數或遠遠過半數不贊同賴總統領導國家的方式,尤其以25-54 歲最強烈。具體地講,20-24 歲,三成四贊同,五成三不贊同;25-34 歲,二成五贊同,五成八不贊同;35-44 歲,三成一贊同,六成不贊同;45-54 歲,三成三贊同,五成九不贊同;55-64 歲,三成九贊同,五成一不贊同;65 歲及以上,三成七贊同,四成七不贊同。
第二,從教育背景看,每一種教育程度民眾,多數或絕大多數都不贊同賴總統領導國家的方式,包括一向最力挺他的初中/國中及以下教育程度者。具體地講,大學及以上教育程度者,三成一贊同,六成二不贊同;專科教育程度者,二成六贊同,六成八不贊同;高中/高職教育程度者,三成八贊同,四成八不贊同;初中/國中教育程度者,三成八贊同,四成八不贊同;小學及以下教育程度者,三成三贊同,三成四不贊同。
第三,從職業背景看,每一種職業背景者,都呈現多數或絕大多數不贊同賴總統領導國家的方式,包括一向最力挺他的退休人員及家庭主婦。具體地說,自營商/企業主,三成五贊同,五成五不贊同;高階白領人員,三成二贊同,六成五不贊同;基層白領人員,三成五贊同,五成五不贊同;軍公教人員,二成七贊同,五成八不贊同;勞工,三成三贊同,四成九不贊同;農民,9%贊同,七成一不贊同;學生,一成五贊同,七成六不贊同;家庭主婦,三成九贊同,四成九不贊同;退休人員,三成九贊同,四成九不贊同;無業/待業者,一成八贊同,四成不贊同。
第四,從省籍族群背景來看,河洛人,三成六贊同,五成二不贊同;客家人,二成七贊同,六成三不贊同;外省族群,一成九贊同,六成六不贊同。
第五,從政黨支持傾向看,民進黨支持者,七成八贊同,一成五不贊同;國民黨支持者,4.3%贊同,九成一不贊同;民眾黨支持者,一成贊同,八成七不贊同;中性選民(獨立選民),一成九贊同,五成六不贊同。
第六,也是最後,從6 都16 縣市角度看,賴總統支持度全面淪陷,沒有一個地方享有多數贊同或支持,包括最力挺他的故鄉台南。具體地講,台北市,三成五贊同,五成五不贊同;新北市,三成贊同,五成六不贊同;桃園市,二成四贊同,六成二不贊同;台中市,二成八贊同,六成一不贊同;台南市,三成六贊同,四成三不贊同;高雄市,四成五贊同,四成六不贊同;其他16 縣市平均,三成四贊同,五成五不贊同。的確,連總統故鄉台南都淪陷,還有什麼比這個更驚悚的事?
對於卓內閣施政表現的民意反應,民調詢問,「行政院長卓榮泰上任已一年多,一般說來,您滿意或不滿意他所領導內閣的施政表現?」結果發現:5.8%非常滿意,26.6%還算滿意,27.8%不太滿意,26.9%非常不滿意,9.2%沒意見,3.7%不知道、拒答。換句話說,最新民意顯示,二十歲以上台灣人,三成二滿意卓內閣整體施政表現,五成五不滿意,一成三沒意見、不知道。不滿意者比滿意者多22.3 個百分點。值得注意的是,非常滿意的只有5.8%,但非常不滿意的高達26.9%。
這項發現傳達了一個重要的訊息,那就是,卓內閣上任一年多,現在就是人民滿意度最低,不滿意度最高的時刻,整個內閣已深深陷入嚴重的執政困境中。和上個月相比,卓內閣施政表現的民意反應出現巨大的變化。滿意卓內閣施政表現者減少6.9 個百分點,不滿意者狂飆10.6 個百分點。一來一往,使得不滿意卓內閣施政表現者比滿意者多達22.3 個百分點。更精細地呈現兩個月之間,卓內閣施政滿意度流失與民怨爆發的具體狀況。
非常滿意卓內閣施政表現下降5 個百分點,還算滿意下降1.9 個百分點,不太滿意上揚6.5 個百分點,非常不滿意上揚4.6 個百分點。
從長期趨勢看,上任一年多,卓內閣自今年4 月走入執政困境後,就陷入低迷,走不出來。八月,創下去年520 組閣以來的歷史新低紀錄,32.4%;同時,不滿意卓內閣施政表現的人高達54.7%,一舉創下任內最高紀錄。此外,這次內閣施政不滿意度竟多於滿意度22.3 個百分點,這樣的巨大差距超越2019 年1 月蘇貞昌創下的21.1 個百分點。箇中原因很多,值得深入檢討。
本次調查由台灣民意基金會游盈隆教授負責問卷設計、報告撰寫、研究發現的判讀、及相關公共政策與政治意涵的解析;山水民意研究公司受本基金會委託,主要負責抽樣設計、電話訪談、資料清理與統計分析。
訪問期間是2025 年8 月4-6 日,共三天;對象以全國為範圍的二十歲以上成年人;抽樣方法為市話與手機並用的雙底冊抽樣(dual-frame random sampling),市話70%,手機30%。有效樣本1079 人,市話757 人,手機322 人;抽樣誤差在95%信心水準下約正負2.98 個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權,以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會。
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