日本眼中的台灣從「重要地域」變成「無可取代的朋友」！三大要素使日本持續挺台，惟留心「這長期變數」
劉煥彥
圖片 日本自民黨官網、劉煥彥攝影 提供
高市早苗上周末成為日本自民黨新一屆總裁（黨魁）後，極可能下周在日本國會獲選為新任日本首相，成為日本歷史上第一位女性的內閣總理大臣。 國人對高市的印象，多半不出她景仰已故日本首相安倍晉三、對於國家安全的立場強硬，以及對台灣友善等，且今年4月她才訪問過台灣。 有20多年政治新聞採訪資歷的前日本朝日新聞台北支局長野島剛觀察，台灣人對日本的好感、台灣半導體產業的力量，以及國人赴日旅遊的經濟效應，都是日本社會持續支持台灣的要素，惟美國、日本及台灣都面臨國內社會不穩定的狀況，可能抑制三國共同合作的發展空間，導致美日兩國對台重視恐不若以往堅定。 一個比較不樂見的可能情境，是中長期來說，若長此以往，台日關係恐怕進入低迷期，「希望這個情況不會發生」。
片山和之：台灣是日本「無可取代的朋友」
野島剛日前接受台灣勵志協會邀請，以未來台日關係的期待與瓶頸為題做專題演講時表示，從過去約20年來日本政府對於台灣正式說法的變化，以及日本民間社會看待台灣的變化，都可以看出日本眼中的台灣已經與2000年代初期不可同日而語。
日本外務省（相當於我國外交部）每年出版的外交藍皮書，說明了日本政府對於過去一年外交政策及國際外交的官方立場，在2012年之前，對台灣長期都只是以「重要地域」形容。
經過2011年的日本311大地震，台灣累計對日本捐款約200億日圓，高居世界各國捐款之冠後，日本對台灣態度開始悄悄轉變。
2013年，日本外務省在外交藍皮書內對於台灣的形容，變為「重要夥伴」。到了2015年，用字更增加為「重要夥伴」，以及「有共同基本價值觀的重要友人」。
2021年9月，岸田文雄接替菅義偉成為日本自民黨總裁及日本首相後，在施政方針演講中提到，日本跟台灣共享基本價值觀，雙方有緊密經濟關係及人員往來，「是極其重要的夥伴及友人」。
日前日本台灣交流協會台北事務所代表片山和之以個人身分，受邀在台灣勵志協會演講時則提到，台灣是日本「無可取代的朋友」。
台日無正式邦交，因此民間輿論對雙方交流更重要
然而，日本與台灣究竟沒有正式邦交，因此在兩國關係缺乏制度化的基礎下，民間輿論對於日台維持良好往來就更顯重要。
野島剛指出，以今年3月日本台灣交流協會發表的最新一次「台灣民眾對日本觀感民意調查結果」來看，日本不僅依然是台灣人最喜歡的國家，且佔比高達76%的歷史新高，遠超過第二名美國的4%，以及第三名中國的3%。
若以年齡層來看，所有年齡層的國人喜歡日本的佔比都全面上升，全部都超過七成，其中以30~39歲國人喜歡日本的比例最高，達到82%。
若與2021年度的調查相比，則以50~64歲民眾的喜愛成長幅度最高，上升了27個百分點，達到74%。
野島剛說明，國會議員（立法部門）是日本三權分立之中影響力最大的，若有在日本或台灣都有強大的輿論支持日台進一步交流，國會議員就更容易推動或促使行政部門（政府）實施友台政策。
高市：台日可在半導體、AI、量子、太空、新能源等領域加強合作
回到高市早苗本身，她若下周順利當選日本首相，對台灣有什麼意義？或許可以從今年4月她訪台時的談話找線索。
根據總統府聲明，高市4月底拜會總統賴清德時表示，台灣和日本都是島國，面臨同樣處境與問題。日本貿易量高度仰賴海運，因此一旦周邊有事，將攸關日本生死存亡。
高市認為，台日兩國合作需要先維護及強化供應鏈韌性，雙方可在AI、半導體、量子電腦及軍民兩用產業，以及無人機、新能源技術等領域相互合作。
其次，國防領域合作也同樣重要，台灣、美國、日本、菲律賓、澳洲甚至歐洲等理念相近的國家，可以共同構更堅強的網絡，共同維護大家的安全保障。
值得注意的是，高市這次訪台，不論是拜會總統賴清德、外交部長林佳龍，或是在印太戰略智庫的論壇演講，都提到台日兩國可以在半導體、AI、量子、太空及新能源技術的合作。
▲高市早苗曾於今年4月訪台，並少見地發表公開演講。（圖片來源：今周刊資料庫）
自民黨仍將是日本最大黨，惟「無法找回安倍時代的勢力」
然而野島剛提醒，不要忽略日本國內政局對於高市及自民黨未來處境的影響。
就短期來說，不論誰接替石破茂成為日本自民黨總裁，都需要重新凝聚黨內力量，因為自民黨在2025年日本政壇的影響力，已經不如十年前或20年前，因為在安倍晉三離世後，自民黨內的部分保守派陣營，這幾年分裂出去成為新成立的參政黨及保守黨，而且在今年夏天的參議院選舉頗有斬獲。
就中期而言，由於自民黨在今年國會參議院選舉挫敗後，在參眾兩院都沒有佔明顯多數，若再解散眾議院重新選舉，自民黨應該沒有信心取勝，因此很可能會等到這屆眾議員到2028年任期屆滿時再說。
長期來說，儘管自民黨實力不如以往，在野黨的數量也明顯增加，惟各家在野黨尚無法團結起來對抗自民黨，或是推出有足夠戰鬥力的政治人物，因此自民黨仍可望繼續存活。
只不過，自民黨「仍將無法找回安倍時代的勢力，因此自民黨衰退的趨勢無法抵擋」。
野島剛認為，未來日本在外交上將繼續維持親美抗中路線，問題是美日台都面臨國內社會不穩，可能抑制三國合作空間，導致美日兩國對台重視恐不若以往堅定。
他指出，有個大家不樂見的可能情境，就是若長此以往，台日關係恐怕進入低迷期，「希望這個情況不會發生」。
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