黑色產業鏈猖獗，緬甸將何去何從？
近日，臺灣火舞藝人於臉書接洽海外表演機會，卻遭詐騙集團誘騙，搭機前往泰國後被裹脅至緬甸東南部詐騙園區，所幸日後平安歸國。然而，原先隨著緬北電信詐騙集團遭清剿，外界一度以為電信詐騙問題已銷聲匿跡，但本次事件的發生，讓貌似日漸「洗白」的輿論，瞬間產生變化。
隨著事件延燒，中國對泰國施壓。自 2025 年 2 月 5 日起，泰方對仰賴泰國補給的緬甸邊境地區實施「斷網、斷電、斷油」制裁。此舉導致緬甸東南方，包括惡名昭彰的詐騙園區聚集地克倫邦（Karen）妙瓦迪（Myawaddy）地區，夜間罕見漆黑，甚至因加油站關閉無法營業，緬甸民眾不得不越過邊境至泰國加油再返回，導致邊境口岸大規模壅塞，並進一步加劇通貨膨脹。
泰國對緬甸邊境地區實施制裁，民眾不得不來往泰國邊境。圖／SOMRERK WITTHAYANANT@Shutterstock
最終在強力施壓下，控制妙瓦底地區的「克倫邊防軍（Border Guard Forces，BGF）」於 2 月 23 日突襲詐騙園區，救出數千名來自各國的受害者，並聲稱將徹底掃蕩所有詐騙園區。
緬甸東南：貪婪與腐敗夾雜的萬惡深淵
詐騙源於貪婪的人性，有人的地方就有江湖，打擊詐騙絕對是場長期抗戰。然而，緬甸當地詐騙之所以如此猖獗，卻與緬甸內戰後的動盪局勢息息相關。
緬甸是個多民族國家，共計高達 135 個民族。除了由緬族主導的中央執政外，邊疆地帶長期由不同少數民族組成的「少數民族地方武裝（民地武）」割據。2021 年，緬甸軍方發動軍事政變，組成軍政府，遭推翻的民選政府則另組「民族團結政府」，並結合部分民地武進行反抗。
此次出兵掃蕩詐騙園區的「克倫邊防軍」正是一支民地武，但其內部關係亦相當複雜。以克倫邦為例，當地原本最強的武裝勢力「克倫民族解放軍（KNLA）」曾分裂出克倫邊防軍（Karen BGF，現稱克倫民族軍），後者又曾再分裂出民主克倫佛教軍 5 旅（DKBA-5）。民主克倫佛教軍 5 旅後續又再歸入克倫民族解放軍旗下，且 3 方並非完全敵對，而是處於合縱連橫、難以預測的局面。
當地原本最強的武裝勢力「克倫民族解放軍（TNLA）」控制解放區內的士兵和兒童。圖／Nicholas Ganz@Shutterstock
相較於堅決反抗緬軍的克倫民族解放軍，克倫邊防軍起初為求自保，選擇接受緬軍招安，暫時歸順。表面看來順從，但只要緬軍動手整編，又會迅速聯合克倫民族解放軍反抗，保持一種變化莫測的平衡。直至 2024 年 1 月，克倫邊防軍眼見緬軍日薄西山，才正式宣布脫離緬軍系統，並於內戰中保持中立，甚至警告緬軍不要輕舉妄動，試圖報復。
簡言之，當前的緬甸猶如五代十國的藩鎮遍地，或民國初年的軍閥割據，所有民地武跟緬甸中央的協議完全依托實力主義，緬甸政府無法直接控制地方勢力，導致命令無法貫徹，形成一個個「國中之國」。緬甸中央若想真正收編那些投誠的民地武，恐怕還缺少一場類似民初的「中原大戰」，才能徹底改變局勢。
這樣的局勢下再加上內戰加劇，中央政府（軍政府）自顧不暇，民地武為求財源，對詐騙集團睜一隻眼閉一隻眼，甚至賺取保護費，介入甚深，直接分一杯羹。緬甸東南部的民地武亦復如是，表面上支持打擊犯罪，暗地裡卻投資其中。
甚至此次出兵的民地武「克倫邊防軍」亦是如此，他們也並非正義之師，而是被情勢所逼。但這也見證了緬甸東南部的貪婪與腐敗，相互疊加，最終讓這片土地淪為罪惡的深淵。
興，百姓苦；亡，百姓苦
另一方面，從克倫邊防軍對緬甸軍政府的反覆無常，及近期願意出手打擊詐騙、自斷軍費來源來看，這背後的弦外之音，其實是不看好緬軍的前景，轉而向民族團結政府輸誠。
隨著緬甸內戰不斷升級，隱約可見戰局結束的曙光。然而，黎明前的至暗時刻尚在，詐騙、動亂等負面新聞依然頻傳，緬甸人民想必也相當無奈。
詐騙集團大多由華人組成，再回頭詐騙兩岸華人，「業績」不佳者再行勒贖。即便緬北果敢四大家族已然覆滅，詐騙集團仍迅速往緬甸東南的泰緬邊境逃竄，另立灘頭堡。始作俑者明是這些深諳兩岸三地社會運作的華人詐騙集團，最終名聲受損的卻是緬甸。
以上均是來自我緬甸東枝友人的深沉怨懟，他甚至還認真地說：「我覺得對緬甸來講，2025 年將是非常嚴峻的一年，再過幾個月，可能會迎來內戰最嚴重的階段！」
如今，緬甸軍政府對國內的控制日趨薄弱，烽火連天之下，其能穩固掌控的區域已不到 40%領土。除了仰光、內比都、東枝、曼德勒幾座較大城市的情勢較穩定外，戰火持續蔓延，甚至逼近當地知名觀光勝地茵萊湖。大量難民集中於東枝，使當地人口激增。
再加上緬軍兵力不足，四處拉夫，甚至讓訓練兩三個月的新兵直接前往前線當砲灰，導致緬甸青年爭先設法逃亡出國。如今，緬甸雖然沒有宵禁，但入夜後當地街頭行人稀少，尤其是年輕男性，更是遠比女性畏懼出門，深怕遭強制徵兵。
內戰之下，緬甸國內出入不便，四處都有檢查哨，導致國內線機票暴漲。更不用說物價通膨，民不聊生，僅能勉強靠老本維生。人們對緬甸軍政府的仇視更為嚴重，效忠民族團結政府的軍力則日趨強大，民地武未來不排除在鎮壓邊疆後，以地方包圍中央，合圍緬甸首都內比都。
無論戰局如何發展，緬甸內戰的成敗可望在 2025 年揭曉，然而，緬甸的未來依舊撲朔迷離 ──究竟是聯邦解體，各地如撣邦等小國各自努力，還是維持高度自治，繼續留在緬甸聯邦內，均是未知數。
只希望未來的緬甸政府能深刻記取「無論興亡，百姓皆苦」的教訓，將重建緬甸視為治理重心，再現緬甸黃金佛國的光彩。
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