吳思瑤力擋「停砍年金」修法 批藍不敢討論
[NOWnews今日新聞] 立法院司法及法制委員會今(5)日審查《公務人員退休資遣撫卹法》修正草案,修法重點在停砍公教年金,藍委共20多人提案,民眾黨團也同意,自今年度停砍所得替代率。不過民進黨團認為,年金改革不能走回頭路,朝野雙方無共識,多次討論也無結果,最後全案保留,送朝野協商。
特別的是,今天民進黨團總召柯建銘不在場,力擋藍白立委提案的責任,幾乎都由綠委吳思瑤與陳培瑜負責。但最後處理時,雖然綠營反對修法,但因綠委人數不敵藍白,最後仍完成初審,但還是需朝野協商。
吳思瑤:年金改革不能走回頭路,藍委修法恐會由全民負擔
民進黨立委吳思瑤表示,年改是2016年後歷經兩年討論與協商的成果,至今已展現正向效益,無論基金挹注或投資報酬皆符合預期。她強調,國民黨委員提出的26項修法提案,幾乎都主張放緩或停止改革,若照此方向進行,將造成「重退休、輕現職」、「重公教、輕勞農」,並最終導致全民承擔基金缺口的不公平結果。
吳思瑤指出,公教人員平均退休金約五萬至五萬七千元,相較於勞工的兩萬五千元、老農的八千元、國民年金長者的三千九百元,差距明顯。她表示,民進黨推動以345億元挹注勞保與國保,並修法要求中央與地方分擔弱勢長者保費,目標是職業平衡與世代公平,而非只為特定族群爭取福利。
羅智強:民進黨酬庸取代專業文官,對現任軍公教太冷血
國民黨立委羅智強則批評,國考報考人數從馬政府時期的50萬人降至去年僅16萬人,高考錄取率更從6%暴增至53.41%,顯示公務體系吸引力下滑。他認為,民進黨執政踐踏公務人員的尊嚴與退休保障,長期以酬庸取代專業文官,導致文官制度崩壞。他強調,沒有優秀文官制度,台灣不會有十大建設與科技產業的成果,並批評民進黨在勞保虧損願撥補數千億,卻拒絕照顧公教,是「雙重標準」。
銓敘部長:年改已見效,但民國134年仍可能用罄
對此,銓敘部長施能傑指出,政府已為公保撥補5100多億元,尚有700多億元將完成撥補,公保負債幾乎由政府全額承擔。勞退部分則已挹注2590億元,另補512億元以填補薪資缺口。他指出,儘管年改已見成效,但以現行收支估算,公教退撫基金至民國134年仍可能用罄,因此改革應繼續推進,同時維持退休人員約5萬元以上的基本所得。
考試院秘書長劉建忻也說,所得替代率的調降是為了基金永續,若不調整,退撫基金20年後恐將收支短差逾千億元。政府雖財政健全,但仍須「眼光放遠」,避免讓未來世代背負龐大債務。他指出,過去兩次年金調整皆有反映物價上漲,制度並非完全忽視生活成本。
人事總處人事長蘇俊榮則提醒,退休公教與現職人員加薪綁定,會對在職者造成不利影響,也可能誘發提前退休潮。他強調,目前提撥率過低,即使投報率達7%,仍因「進水太少、出水太多」導致基金逐漸乾涸。蘇俊榮指出,軍公教潛藏負債約3兆元,若不調整,現領退休金者的支出最終都將由年輕世代承擔,年金改革的核心應回歸世代公平與長期永續。
吳宗憲:退休公務員減少消費,會影響產業,導致國家經濟變差
不過藍白仍堅持修法。協商過程中,國民黨立委吳宗憲提到,當年改後,很多公務員因沒有錢用了,他們的錢可能要繳房貸,所以本來誤以為退休有這筆錢的存在,但現在他沒有了」。因此需限縮日常基本消費,譬如說不敢上餐館或減少次數,「或是家裡原本要吃5顆蛋,現在改吃3顆等等」,他認為這樣中間分子減少消費,會影響產業,導致國家經濟變差。
陳培瑜反駁,年金改革只是要讓退休人員維持基本的生活需求,本來就不可能把退休金拿來繳房貸,若真的付不起房貸,應尋求其他協助。綠委沈發惠也說,退休公務員的所得替代率6成已經算高,現在砍到7成就要停砍,對現職的公務員不公平。
翁曉玲祭發言禁令,強行將修法送出委員會
此外,擔任主席的國民黨立委翁曉玲,在會議一開始受訪就說,年金改革若有錯誤就必須踩煞車,希望今天能將修法完成初審。翁曉玲原本希望今天中午就能開完會議,但吳思瑤堅持必須讓立委都充分發表意見,翁曉玲上午11點多就宣布會議休息,下午繼續開會。
到了下午,翁曉玲為了管控會議時間,規定在逐條討論,每名立委只能發言三分鐘,且必須要先到主席台登記;但綠委質疑翁曉玲偏袒,讓藍委發言時間都超過3分鐘,翁曉玲說,吳思瑤發言也都超過3分鐘,如果綠營這麼在意,他會嚴格執行時間到就消音,此舉也引發綠營不滿,再度砲轟藍白,講不贏就消音、要大家停止討論,到底在怕什麼?