‘คลัง’ ห่วงเบิกจ่ายลงทุนวืดเป้า ตั้งอนุกรรมการเกาะติด งบกระตุ้นคืบ

'คลัง' เร่งติดตามการเบิกจ่ายงบประมาณ สั่งตั้งคณะอนุกรรมการเกาะติด รับห่วงเบิกจ่ายงบลงทุนยังอืด จับตาสิ้นปีงบประมาณ 2568 ทำได้แค่ 75% จากเป้าหมาย 80% เผยงบกระตุ้นเศรษฐกิจคืบ หน่วยงานลุยใช้งบแล้ว 2.27 หมื่นล้านบาท

13 ส.ค. 2568 - นางแพตริเซีย มงคลวนิช อธิบดีกรมบัญชีกลาง เปิดเผยว่า ขณะนี้กระทรวงการคลัง ได้เร่งรัดติดตามการเบิกจ่ายงบประมาณปี 2568 ซึ่งได้มีการเร่งติดตามเป็นรายกระบวน รวมทั้งยังได้มีการตั้งคณะอนุกรรมการกำกับการใช้จ่ายงบประมาณ ซึ่งมีรองปลัดกระทรวงการคลังเป็นประธาน เพื่อคอยกำกับดูแลและติดตามอย่างใกล้ชิด โดยสิ่งที่ยังเป็นห่วง คือ บางกระทรวงยังจัดซื้อจัดจ้างได้ไม่เต็มที่ ยังไม่เป็นไปตามเป้าหมาย ขณะเดียวกันก็ยังมีงบกระตุ้นเศรษฐกิเพิ่มเข้าไปอีก จึงจำเป็นต้องมีการติดตามดูแลการเบิกจ่ายอย่างใกล้ชิด

โดยในส่วนของการเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายประจำ ปีงบประมาณ 2568 ยังเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ โดยภาพรวมมีการก่อหนี้ไปแล้ว 83.2% มีการเบิกจ่ายจริง 78.73% เทียบกับเป้าหมายการเบิกจ่ายในสิ้นเดือน ส.ค. 2568 ที่ 87% และเป้าหมายการก่อหนี้ 93% โดยเชื่อว่าสิ้นปีงบประมาณ 2568 การเบิกจ่ายในส่วนนี้จะเป็นไปตามเป้าหมาย ขณะที่ต้องยอมรับว่าการเบิกจ่ายงบลงทุน (ไม่รวมงบกลาง) อาจจะยังต่ำกว่าเป้าหมายอยู่ โดยขณะนี้มีการก่อหนี้ไปแล้ว 78.5% และมีการเบิกจ่ายงบลงทุนจริง 57.5% จากเป้าหมายการก่อหนี้ในช่วงสิ้นเดือน ส.ค. 2568 จะต้องอยู่ที่ 92% และต้องมีการเบิกจ่ายจริงที่ 71%

“เบื้องต้นคาดว่าการเบิกจ่ายงบลงทุนในปีงบประมาณ 2568 น่าจะได้ที่ 75% ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมายที่ 80% ส่วนหนึ่งต้องยอมรับว่าอาจจะติดขัดเรื่องกระบวนการต่าง ๆ เช่น ผู้รับจ้างอาจจะยังไม่พร้อม มีปัญหาเรื่องการอุทธรณ์ ซึ่งต้องยอมรับว่ายังมีปริมาณเยอะ แต่ที่ผ่านมากรมบัญชีกลางได้สร้างกระบวนการที่น่าจะช่วยทำให้เรื่องการอุทธรณ์ดีขึ้น ขณะเดียวกันหลายหน่วยงานก็อาจจะเริ่มดำเนินการช้าด้วย แต่ถ้าหน่วยงานมีการประกาศจัดซื้อจัดจ้างได้ก่อน 30 ก.ย. นี้ โดยไม่จำเป็นต้องลงนามในสัญญา ก็สามารถกันงบในส่วนนี้สำหรับใช้ในปีงบประมาณถัดไปได้ ไม่จำเป็นต้องพับโครงการไป ตรงนี้เป็นกระบวนการปกติอยู่แล้วที่ทำกัน” นางแพตริเซีย กล่าว

สำหรับการเบิกจ่ายงบกระตุ้นเศรษฐกิจ วงเงิน 1.15 แสนล้านบาท จากทั้งหมด 1.57 แสนล้านบาทนั้น นางแพตริเซีย ระบุว่า ขณะนี้หน่วยงานมีการเบิกจ่ายงบในส่วนนี้ไปแล้ว 2.27 หมื่นล้านบาท โดยส่วนใหญ่เป็นการเบิกจ่ายแบบก้อนใหญ่ ขณะที่หลายหน่วยงานก็เป็นการทยอยเบิกจ่าย แต่ต้องยอมรับว่ามีบางหน่วยงานที่ยังไม่กล้าดำเนินการ โดยยังรอให้มีการจัดสรรเม็ดเงินก่อน หรือบางหน่วยงานเร่งเบิกจ่ายงบภายใต้พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณปกติก่อน จึงอาจทำให้หลายมิติยังช้าอยู่ ดังนั้นขอยืนยันว่าหน่วยงานสามารถเริ่มกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างได้เลย

อย่างไรก็ดี ในส่วนของการเบิกจ่ายงบประมาณปี 2569 นั้น ยังเป็นห่วงเรื่องงบประมาณที่สะสม ทำให้อาจเบิกจ่ายล่าช้า ซึ่งที่ผ่านมากรมบัญชีกลางได้รายงานกับกระทรวงการคลังเสมอว่า การเบิกจ่ายงบประมาณปกติยังทำได้ตามเป้าหมาย แต่หลายหน่วยงานมีงบประมาณกระตุ้นเศรษฐกิจเพิ่มเข้ามา ซึ่งส่วนใหญ่เป็นกระทรวงใหญ่ที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณประจำปีเยอะอยู่แล้ว ก็อาจจะมีความน่าเป็นห่วงว่ากระบวนการที่หน่วยงานต้องดำเนินการอาจจะไม่ทันเวลา