เอฟเอโอห่วง!ราคาอาหารพุ่งแซงเงินเฟ้อ 35%จี้รัฐลงทุนโครงสร้าง-เกษตรทนทานลดราคา

รายงานสถานะความมั่นคงทางอาหารและโภชนาการ ประจำปี68 เปิดเผยว่า อัตราเงินเฟ้ออาหารแซงหน้าอัตราเงินเฟ้อทั่วไปโดยเฉลี่ยทั่วโลก ความแตกต่างระหว่างอัตราเงินเฟ้ออาหารและอัตราเงินเฟ้อทั่วไปสูงสุดในเดือนมกราคม 66 โดยอัตราเงินเฟ้ออาหารสูงถึง 13.6% เทียบกับอัตราเงินเฟ้อทั่วไปที่ 8.5% แม้ว่าอัตราทั้งสองจะเริ่มแสดงสัญญาณของแนวโน้มลดลงในช่วงกลางปี 66 แต่อัตราเงินเฟ้ออาหารยังคงสูงตลอดทั้งปีที่เหลือ

ในช่วงปี 67 อัตราเงินเฟ้ออาหารได้กลับสู่ระดับก่อนเกิดการระบาดโควิด-19 โดยผลกระทบยังคงอยู่ต่อเนื่อง หลังจากผ่านไป 5 ปีราคาอาหารทั่วโลกโดยรวมเพิ่มขึ้นมากกว่า 35 เปอร์เซ็นต์ เทียบกับระดับราคาเฉลี่ยในระบบเศรษฐกิจเพิ่มขึ้น 25 เปอร์เซ็นต์

ราคาโภคภัณฑ์อาหารพุ่งสูงอย่างรวดเร็วในช่วงปี64 และ65 จากวิกฤติการณ์สำคัญได้แก่การระบาดใหญ่ของโควิด-19 และสงครามในยูเครน ซึ่งซ้ำเติมผลกระทบจากสภาพอากาศสุดขั้ว และต้นทุนพลังงานที่สูง

ปัจจัยเหล่านี้คิดเป็นสัดส่วนของอัตราเงินเฟ้อราคาอาหารในสหรัฐอเมริกาและยูโรโซน 47 เปอร์เซ็นต์ และ 35 เปอร์เซ็นต์ตามลำดับ ปัจจัยต่อเงินเฟ้อราคาอาหารส่วนที่เหลืออีก 53 เปอร์เซ็นต์ในสหรัฐอเมริกาและ 65 เปอร์เซ็นต์ในยูโรโซนมาจากแหล่งอื่นเช่นต้นทุนแรงงานที่สูงขึ้น ความผันผวนของอัตราแลกเปลี่ยน และส่วนต่างกำไรที่เพิ่มขึ้นตลอดห่วงโซ่อุปทาน

การตอบสนองของนโยบายการคลังและนโยบายการเงินในช่วงการระบาดใหญ่ที่เน้นการกระตุ้นเศรษฐกิจเมื่อผนวกกับการชะงักงันที่เกิดขึ้นกับห่วงโซ่การผลิตอาหารทำให้แรงกดดันด้านเงินเฟ้ออาหารรุนแรงขึ้น

การผสมผสานมาตรการนโยบายที่เหมาะสมเพื่อรับมือกับผลกระทบในวงกว้างจากราคาอาหารที่สูง และป้องกันภาวะเงินเฟ้อในอนาคตจึงเป็นสิ่งจำเป็น โดยข้อแนะนำประกอบด้วย

การปกป้องประชากรกลุ่มเปราะบางด้วยการตอบสนองทางการคลังที่ออกแบบอย่างเหมาะสมมีกรอบเวลาและมีเป้าหมายชัดเจน เช่นการลดหย่อนภาษีสินค้าจำเป็นและมาตรการดูแลด้านสังคมจะสามารถช่วยปกป้องครัวเรือนที่เปราะบางในช่วงที่ราคาอาหารพุ่งสูงขึ้น มาตรการเหล่านี้ควรสอดคล้องกับกรอบนโยบายที่กว้างขึ้นเพื่อให้เกิดประสิทธิผล โดยครอบคลุมกลยุทธ์การสิ้นสุดของนโยบายดังกล่าว วางเป้าหมายการลดหย่อนภาษีที่ชัดเจน และควรมีการติดตามอย่างใกล้ชิดเพื่อให้มั่นใจว่าผู้บริโภคจะได้รับสิทธิประโยชน์

ปรับนโยบายการคลังและการเงินให้สอดคล้องกันเพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาด นโยบายการเงินที่น่าเชื่อถือและโปร่งใสควบคู่ไปกับการแทรกแซงทางการคลังที่เหมาะสมจะช่วยยึดโยงการคาดการณ์เงินเฟ้อและสนับสนุนเสถียรภาพของตลาด นอกจากนี้การใช้จ่ายภาครัฐเชิงกลยุทธ์ซึ่งรวมถึงการลงทุนเพื่อสนับสนุนความมั่นคงทางอาหารและโภชนาการ และการวางแผนการคลังที่เป็นรูปธรรมจะสามารถเสริมสร้างความยืดหยุ่นและปกป้องสุขภาพทางเศรษฐกิจในระยะยาวได้

เพิ่มความสำคัญต่อมาตรการเชิงโครงสร้างและที่เกี่ยวข้องกับการค้าเพื่อผลลัพธ์ที่ยั่งยืน การควบคุมราคาในระยะสั้นให้ผลดีที่จำกัดสร้างความเสี่ยงต่อการบิดเบือนของตลาดและบั่นทอนแรงจูงใจในการลงทุนระยะยาว เพื่อความมั่นคงในระยะยาวควรมีมาตรการที่มุ่งเน้นไปที่กลยุทธ์การเพิ่มปริมาณอาหารสำรองให้เพียงพอ การเพิ่มความโปร่งใสของตลาด และการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับการค้า ควบคู่ไปกับการลดอุปสรรคต่อการค้า เพื่อให้มั่นใจว่าตลาดมีการบูรณาการตลอดจนลดความถี่และความรุนแรงของผลกระทบต่อราคา

เสริมสร้างและลงทุนในด้านข้อมูลและสารสนเทศ ระบบข้อมูลตลาดเกษตรที่แข็งแกร่งเป็นกุญแจสำคัญในการจัดการความผันผวนของราคาและป้องกันการเก็งกำไร จึงจำเป็นต้องได้รับการเสริมความแข็งแกร่งด้วยข้อมูลคุณภาพสูงที่ทันสมัยข้อมูลที่โปร่งใสและทันท่วงทีช่วยการตัดสินใจให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น และช่วยให้เกษตรกรรายย่อยและผู้บริโภคสามารถรับมือกับสภาวะตลาดที่เปลี่ยนแปลงไปได้

ลงทุนในระบบเกษตรและอาหารที่มีความทนทาน เพื่อลดโอกาสความเสี่ยงต่อที่จะเกิดภาวะราคาอาหารสูงในอนาคต จำเป็นต้องมีการลงทุนอย่างต่อเนื่องในภาคเกษตรกรรม การวิจัยและพัฒนา และตลอดจนโครงสร้างพื้นฐาน การปรับปรุง นอกจากนี้การส่งเสริมจัดเก็บ การขนส่ง และผลผลิตภาพจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพของความแข็งแกร่งของห่วงโซ่อุปทานและเสริมสร้างความยืดหยุ่นความทนทานของระบบเกษตรและอาหารโดยรวมต่อปัจจัยขับเคลื่อนของแรงกดดันด้านภาวะเงินเฟ้อราคาอาหาร.