คลังเร่งปรับเกณฑ์ เปิดทางธนาคารตั้ง AMC ครอบคุมน็อนแบงก์

นายลวรณ แสงสนิท ปลัดกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า ขณะนี้กระทรวงการคลัง ได้มีการหารือกับสมาคมธนาคารแห่งประเทศไทย ถึงการเดินหน้าจัดตั้งบริษัทบริหารสินทรัพย์ (AMC) ซึ่งมีกระแสตอบรับค่อนข้างดี หากมีความชัดเจนแล้วจะเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) ต่อไป โดยขณะนี้กฎหมายยังไม่ครอบคลุมการบริหารหนี้น็อนแบงก์ กระทรวงการคลังจึงอยู่ระหว่างพิจารณากลไกดังกล่าว เพื่อมาแก้ไขหนี้ทั้งระบบไปพร้อมๆ กัน

สำหรับรูปแบบจะไม่ใช่การตั้ง AMC แห่งชาติขึ้นมา แต่จะให้สถาบันการเงินที่มีความพร้อมสามารถจัดทำ AMC ได้เลย ส่วนสถาบันการเงินที่ไม่มีความพร้อมในการดำเนินเรื่องดังกล่าว เช่น ธนาคารขนาดเล็ก หรือสถาบันการเงินเฉพาะกิจของรัฐ (แบงก์รัฐ) เป็นต้น ก็สามารถเข้ามาใช้บริการ บริษัท บริหารสินทรัพย์อารีย์ จำกัด หรือ ARI-AMC บริษัทลูกของธนาคารออมสินได้เลย

อย่างไรก็ตาม ที่ผ่านมาแบงก์แต่ละแห่งอยากจัดตั้ง AMC ขึ้นมานานแล้ว แต่เนื่องจากติดกฎเกณฑ์ ของธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) กระทรวงการคลังจึงจะมีการปรับแก้ และลดหย่อนเกณฑ์ให้ ซึ่งขณะนี้สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) และธปท. ทำงานร่วมกันอย่างต่อเนื่อง ซึ่งจะเร่งให้เห็นผลลัพธ์เร็วที่สุด โดยการดำเนินนโยบายดังกล่าว ไม่ต้องออกหลักเกณฑ์ใดๆ เพิ่มเติม ที่เกี่ยวข้องกับการผ่านขั้นตอนของสภาฯ

“เรามองว่าการจัดตั้ง AMC แต่ละสถาบันการเงิน จะสามารถทำได้เร็ว แต่การจัดตั้ง AMC กลาง ที่จะรวมหนี้ไว้ที่เดียวนั้น ทำได้ช้า เพราะมีขั้นตอนเยอะ คาดว่าระยะเวลา 1 ปี ก็อาจจะยังไม่เริ่มเดินหน้า ฉะนั้น หากแบงก์พาณิชย์ขนาดใหญ่มีความสามารถ และธปท. อนุมัติให้ตั้ง AMC ได้ ก็สามารถดำเนินการได้เลย ขณะเดียวกัน ภาครัฐก็จะมีแรงจูงใจสนับสนุนให้กับแบงก์ด้วย”

ทั้งนี้ นโยบายการจัดตั้ง AMC นั้น เป็นอีกหนึ่งวิธีการที่จะเข้าไปลดหนี้ครัวเรือน โดยหวังว่า เมื่อดำเนินนโยบายนี้แล้ว สถาบันการเงินจะไม่กังวลเรื่องสถานการณ์หนี้ที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ (NPL) และสามารถบริหารจัดการงบการเงินได้ดีขึ้น การปล่อยสินเชื่อจะสามารถกลับมาทำได้ดีขึ้น ซึ่งเราต้องการเห็นธนาคารเป็นระบบหล่อเลี้ยงกลไกระบบเศรษฐกิจ