สหรัฐประกาศภาษีนำเข้าสินค้าทิ้งท้ายเส้นตาย เดินหน้าผลักดันปฏิรูปการค้าโลก

โดนัลด์ ทรัมป์สั่งเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากคู่ค้าหลายสิบประเทศทิ้งท้ายก่อนเส้นตายบังคับใช้ พร้อมเดินหน้ากลยุทธ์หลักของเขาในการปฏิรูปการค้าโลกเพื่อประโยชน์ต่อเศรษฐกิจสหรัฐฯ

ธงที่มีข้อความว่า "Trump Make America Great Again" โบกสะบัด ขณะที่เครื่องบินของประธานาธิบดีสหรัฐฯ หรือที่รู้จักกันในชื่อ Air Force One ลงจอด (Photo by ANDY BUCHANAN / AFP)

เอเอฟพีรายงาน เมื่อวันศุกร์ที่ 1 สิงหาคม 2568 กล่าวว่า ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ประกาศตัวเลขภาษีนำเข้าสินค้าครั้งใหม่ต่อคู่ค้าหลายสิบประเทศ ก่อนเส้นตายที่กลยุทธ์หลักด้านการปฏิรูปการค้าโลกจะบังคับใช้

อย่างไรก็ตาม ทำเนียบขาวได้ผ่อนปรนมาตรการเล็กน้อยเพื่อเปิดโอกาสให้มีการเจรจาเพิ่มเติม โดยระบุว่ามาตรการเหล่านี้จะมีผลบังคับใช้ภายในหนึ่งสัปดาห์ ไม่ใช่ 1 สิงหาคมอย่างที่คาดการณ์ไว้ก่อนหน้านี้

ภาษีศุลกากรดังกล่าวแสดงให้เห็นถึงอำนาจทางเศรษฐกิจที่แท้จริงซึ่งทรัมป์มองว่าจะช่วยให้ผู้ส่งออกของสหรัฐฯ แข็งแกร่งขึ้น ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการผลิตภายในประเทศด้วยการกีดกันการนำเข้าจากต่างประเทศ

แต่มาตรการที่แข็งกร้าวนี้ได้ก่อให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับภาวะเงินเฟ้อและผลกระทบทางเศรษฐกิจอื่นๆ ในประเทศขนาดเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลกแห่งนี้เอง

และด้วยคำถามที่ยังคงค้างคาเกี่ยวกับประสิทธิภาพของข้อตกลงการค้าทวิภาคีที่ได้ทำไปแล้ว ซึ่งรวมถึงกับสหภาพยุโรปและญี่ปุ่น ผลลัพธ์ของแผนของทรัมป์ยังคงไม่แน่นอน

มาตรการใหม่ของทรัมป์ในคำสั่งฝ่ายบริหารได้เพิ่มภาษีศุลกากรให้กับเกือบ 70 ประเทศ จากระดับปัจจุบันที่ 10% ซึ่งบังคับใช้ในเดือนเมษายน เมื่อเขาประกาศใช้ภาษีศุลกากรตอบโต้แทน โดยอ้างถึงการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม

ระดับภาษีที่สูงขึ้นซึ่งแตกต่างกันไปตามคู่ค้า สูงสุดอยู่ที่ตัวเลข 41%

ทรัมป์ยังได้ปรับระดับภาษีศุลกากรบางส่วนที่ถูกคุกคามในเดือนเมษายน โดยสวิตเซอร์แลนด์กำลังเผชิญกับอัตราภาษีที่สูงขึ้นที่ 39% และไทยมีอัตราภาษีที่ลดลงที่ 19%

ภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าไต้หวันได้รับการแก้ไขลดลงเหลือ 20% แต่ประธานาธิบดีไล่ ชิงเต๋อ เตรียมเดินหน้าต่อรองขอลดภาษีลงอีก

ทรัมป์ได้ขึ้นภาษีสินค้าแคนาดาเป็น 35% แม้จะระบุในการให้สัมภาษณ์กับสื่อว่าเขาเปิดรับการเจรจาเพิ่มเติม โดยแคนาดาและเม็กซิโกกำลังเผชิญกับระบบภาษีศุลกากรที่แยกจากกัน แต่ยังคงมีข้อยกเว้นสำหรับสินค้านำเข้าที่เข้าสู่สหรัฐอเมริกาภายใต้ข้อตกลงการค้าอเมริกาเหนือ

ภาษีศุลกากรที่เพิ่มขึ้นนี้เกิดขึ้นหลังจากที่รัฐบาลวอชิงตันเลื่อนการบังคับใช้ออกไปสองครั้ง ท่ามกลางการเจรจาที่ตึงเครียดหลายครั้ง ควบคู่ไปกับการประกาศภาษีศุลกากรและข้อตกลงใหม่ๆ กับพันธมิตร

เมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา ทรัมป์ประกาศว่าจะเลื่อนการขึ้นภาษีสินค้าจากเม็กซิโกออกไป โดยคงระดับไว้ที่ 25% ภายใต้ข้อยกเว้นที่มีอยู่ และการเลื่อนออกไป 90 วันดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากการเจรจากับคลอเดีย เชนบาม ประธานาธิบดีเม็กซิโก

ผู้นำสหรัฐวัย 79 ปีรายนี้ได้นำภาษีศุลกากรมาใช้เป็นหัวใจสำคัญของนโยบายคุ้มครองทางการค้าแบบขวาจัดของเขา และอ้างว่าเศรษฐกิจสหรัฐฯไม่มีโอกาสอยู่รอดหรือประสบความสำเร็จได้ หากไม่มีภาษีศุลกากร

แต่การโจมตีครั้งล่าสุดเกิดขึ้นท่ามกลางการท้าทายทางกฎหมายต่อการใช้อำนาจทางเศรษฐกิจฉุกเฉินของทรัมป์ หลังจากที่ศาลชั้นต้นตัดสินว่าประธานาธิบดีใช้อำนาจเกินขอบเขต และศาลอุทธรณ์สหรัฐฯ ได้พิจารณาคำโต้แย้งในคดีความที่คัดค้านการใช้ภาษีศุลกากรแบบเหมารวมของทรัมป์ที่มุ่งเป้าไปยังประเทศต่างๆ

แม้ทรัมป์โฆษณาว่ารายได้จากศุลกากรจะพุ่งสูงขึ้นในปีนี้ แต่นักเศรษฐศาสตร์เตือนว่าภาษีศุลกากรอาจกระตุ้นเงินเฟ้อ

ผู้สนับสนุนนโยบายของเขาโต้แย้งว่าผลกระทบจะเกิดขึ้นเพียงครั้งเดียว แต่นักวิเคราะห์กำลังรอข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อประเมินผลกระทบที่ยั่งยืนมากขึ้น

ปัจจุบันประเทศที่สามารถบรรลุข้อตกลงกับรัฐบาลวอชิงตันเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกเรียกเก็บภาษีที่สูงขึ้น ได้แก่ เวียดนาม, ญี่ปุ่น, อินโดนีเซีย, ฟิลิปปินส์, เกาหลีใต้ และสหภาพยุโรป

สหราชอาณาจักรก็บรรลุข้อตกลงกับสหรัฐอเมริกาเช่นกัน แม้ว่าเดิมทีจะไม่ได้ถูกกำหนดให้เก็บภาษีศุลกากรตอบโต้ที่สูงขึ้นก็ตาม

เอกสารข้อเท็จจริงของทำเนียบขาวระบุว่า สำหรับแคนาดา สินค้าที่ขนส่งเพื่อหลีกเลี่ยงภาษี 35% จะต้องเผชิญกับระดับที่สูงขึ้น โดยความสัมพันธ์ทางการค้าของแคนาดากับสหรัฐต้องเผชิญกับภัยคุกคามอีกครั้ง หลังจากที่นายกรัฐมนตรีมาร์ค คาร์นีย์ ประกาศแผนการที่จะรับรองรัฐปาเลสไตน์ในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติในเดือนกันยายน

นอกจากนี้ คำสั่งล่าสุดของทรัมป์ดูเหมือนจะเพิ่มอัตราภาษีเป็น 15% สำหรับหลายประเทศที่ไม่ได้ถูกกำหนดเป้าหมายไว้ตั้งแต่แรกในเดือนเมษายน ซึ่งรวมถึงเอกวาดอร์, กานา และไอซ์แลนด์

จีนถูกตัดออกจากสถานการณ์ที่น่ากังวลนี้เป็นพิเศษ แต่ยังคงต้องเผชิญกับเส้นตายในวันที่ 12 สิงหาคม ซึ่งภาษีอาจกลับคืนสู่ระดับที่สูงขึ้น

ทั้งนี้ รัฐบาลวอชิงตันและปักกิ่งเคยเรียกเก็บภาษีตอบโต้กันในระดับสามหลัก แต่ทั้งสองประเทศตกลงที่จะลดภาษีเหล่านี้ลงชั่วคราวและกำลังดำเนินการขยายการสงบศึก.