สธ.กวาดล้าง สถานพยาบาล 'ตรวจสุขภาพแรงงานต่างด้าว' ไม่ถูกต้อง
เมื่อวันที่ 26 ส.ค.258. นายชัยชนะ เดชเดโช รมช.สาธารณสุข ให้สัมภาษณ์ภายหลังลงพื้นที่ตรวจสอบสถานพยาบาลเอกชนแห่งหนึ่งย่านรังสิต ที่ตรวจสุขภาพแรงงานต่างด้าวว่า สืบเนื่อง จากสัปดาห์ที่ผ่านมาได้รับเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับสถานพยาบาลเอกชน ที่ขึ้นทะเบียนกับกรมการจัดหางานตามที่คณะรัฐมนตรี(ครม.)ปลดล็อกให้รพ.เอกชนสามารถตรวจสุขภาพให้แรงงานต่างด้าวได้เมื่อ 24 ก.ย.2567 หลังจากนั้นก็ได้ออกประกาศกระทรวงสาธารณสุข มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 พ.ย.2567 โดยกำหนดสถานพยาบาลที่จะตรวจสุขภาพให้กับแรงงานต่างด้าวได้ ต้องยื่นขออนุญาตรับรองสถานพยาบาลจากกรมสนับสนุนบริการสุขภาพ(สบส.) ซึ่งสถานพยาบาลเอกชนที่ขึ้นทะเบียนกับกรมการจัดหางานไว้มีอยู่ 75แห่ง โดยมี 41 แห่งที่ได้รับอนุญาตจากสบส. อีก 34 แห่งอยู่ในระหว่างยื่นคำขอใบอนุญาต
นายชัยชนะ กล่าวอีกว่าการเดินทางมาที่รพ.บางปะกอก รังสิต ทราบว่าอนุญาตตรวจสุขภาพให้กับแรงงานต่างด้าวไปจำนวน 12,000 กว่าคน โดยมีบริษัทนายหน้าเป็นนายจ้างอยู่ 838 บริษัท มีนายจ้างทั้งหมด 1,137 คน ซึ่งยืนยันไปแล้วว่ารพ.เอกชนที่ยังไม่ได้รับใบอนุญาต ไม่สามารถออกใบรับรองสุขภาพให้กับแรงงานต่างด้าวได้ เพราะเนื่องจากยังไม่มีศักยภาพในการตรวจสุขภาพแรงงานต่างด้าว ส่วนการเปิดเป็นโรงพยาบาลตรวจสุขภาพคนไทยทั่วไป รักษาทั่วไปทำได้ แต่การตรวจสุขภาพแรงงานต่างด้าวเป็นกฎหมายพิเศษที่ออกมา
“จากการตรวจสอบที่นี่แล้ว พบการกระทำความผิดในการออกใบตรวจสุขภาพโดยไม่ได้รับใบอนุญาตจากกระทรวงสาธารณสุข มีความผิดพ.ร.บ.สถานพยาบาล พ.ศ.2541 มาตรา 35 (4)มีโทษจำ 1 ปี ปรับ 20,000 บาท"
นายชัยชนะ กล่าวด้วยว่า หลังจากนี้กระทรวงสาธารณสุขก็จะมอบให้ทางสาธารณสุขจังหวัด ติดตามแรงงานทั้ง 12,000 กว่าคนว่าทำงานอยู่ที่ไหน และประสานให้กับตำรวจตรวจคนเข้าเมือง เข้าไปตรวจสอบเอกสารถูกต้อง ถ้าผิดให้แรงงานต่างด้าวกลุ่มนั้นให้มาขึ้นทะเบียน ให้ไปตรวจสุขภาพในสถานพยาบาลที่ถูกต้อง แล้วก็หยุดทำงานก่อน เพราะเป็นการป้องกันโรคระบาด ทั้งนี้ ได้รับการยืนยันจากผู้ได้รับใบอนุญาตของรพ.แห่งนี้ ว่าเมื่อได้รับอนุญาตให้ตรวจสุขภาพแรงงานต่างด้าวแล้ว จะตรวจให้ใหม่ทุกคน ในส่วนมุมของ 12,000 คน
นายชัยชนะ กล่าวอีกว่า จากการลงพื้นที่ตรวจสอบสถานพยาบาลที่ไม่ได้รับอนุญาตให้ตรวจสุขภาพแรงงานต่างด้าว ก็เจอเกือบ 30,000 คน ดังนั้น ถ้าตรวจทั้งหมดที่ไม่ได้รับอนุญาตให้ตรวจ ก็น่าจะอยู่ที่ราว 4 แสนคนทั่วประเทศ เพราะฉะนั้นฝากถึง บริษัทนายจ้างทั้งหลายที่ทราบดีอยู่ว่าโรงพยาบาลเอกชนที่ท่านไปตรวจแล้วไม่มีใบอนุญาตนั้น ต้องทำให้ถูกต้อง เพราะหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็จะลงไปในพื้นที่ตรวจสอบและเรียนไปถึงผู้ที่กำลังหาผลประโยชน์กับเรื่องนี้ ในเป็นอดีตข้าราชการในกระทรวงแรงงาน หยุดพฤติกรรมแบบนี้ อย่าทำลายประเทศชาติมากกว่านี้ นี่เป็นการทำลายประเทศชาติ เพราะไม่ทราบเลยว่าแรงงานต่างด้าวที่พาไป จะมีโรคระบาดอะไรบ้าง
“ตัวเลข 4 แสนเป็นตัวเลขประมาณการจากการออกใบรับรองตรวจสถานพยาบาลจากสถานพยาบาลเอกชนที่ยังไม่ได้รับอนุญาตราว 15,000 คนต่อแห่ง ซึ่งใน 4 แสนนี้อาจจะมีการตรวจปลอมอยู่บ้าง แต่จะต้องตรวจสอบอีกครั้ง ต้องมาดูแต่ละแห่ง”นายชัยชนะกล่าว
นายชัยชนะ กล่าวย้ำว่า สถานพยาบาลเอกชนที่จะตรวจสุขภาพแรงงานต่างด้าวได้นั้น จะต้องขึ้นทะเบียน 2 แห่ง คือ กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ และกรมการจัดหางาน จะมีใบอนุญาตจากกรมเดียวไม่ได้ และสถานพยาบาลต้องมีห้องแลป ห้องเอ็กซเรย์ ต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ เป็นต้น ดังนั้น 34 แห่งที่ดำเนินการผิดอยู่นั้นให้หยุดตรวจก่อน แล้วนำข้อมูลที่ตรวจไว้นั้นไปแจ้งสำนักงานสาธารณสุขจังหวัด(สสจ.)ในพื้นที่ จะได้ทราบจำนวนตัวเลขชัดเจนว่าแรงงานที่ไม่ถูกต้องมีจำนวนเท่าไหร่ จะได้ส่งให้หน่วยงานดำเนินการต่อไป
“แรงงานต่างด้าวที่ได้รับการตรวจจากสถานที่ที่ไม่ได้รับใบอนุญาตจากกระทรวงสาธารณสุข ถือว่าผิดทั้งหมด ส่วนสถานพยาบาลจะมองเป็นต่างกรรมต่างวาระก็ได้ หรือมองว่าผิดก็ได้ แต่ก็ให้ความเป็นธรรม อย่างที่สถานพยาบาลแห่งนี้ก็ระบุว่าส่งเรื่องไปที่กรมการจัดหางานแล้ว ไม่ได้รับการทักท้วงก็คิดว่าไม่มีอะไร ก็เข้าใจในสิ่งที่เกิดขึ้น ส่วนโทษทางความผิดก็เป็นโทษที่จำคุกไม่เกิน 1 ปี ปรับ 20,000 บาท ส่วนแรงงานทั้งหมดที่ออกไปทุกใบถือเป็นโมฆะ ต้องให้มาตรวจใหม่”นายชัยชนะกล่าว
นายชัยชนะ กล่าวอีกว่า นายจ้างหรือบริษัทเอกชนทราบดีอยู่แล้วว่าใครที่ทำอาชีพอะไร กฎหมายอะไรเกี่ยวข้อง อย่าใช้ช่องว่าง ถ้าเรามีสำนึกเป็นคนไทยเราก็คงไม่ใช้ช่องว่างทางกฎหมายดำเนินการ ซึ่งสถานพยาบาลเอกชนทั้ง 34 แห่งที่ยังทำผิดอยู่ก็ให้มาแจ้งกับสสจ.ในพื้นที่ อย่าแอบ อย่างไรก็ตาม ความผิดในกรณีที่ดำเนินการมาก่อนหน้านี้ ถ้ามีการยกเว้น พวกผมทั้งหมดก็ผิด มาตรา 157 ฐานละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ เพราะกฎหมายมันประกาศไปแล้ว มันมีความผิดไปแล้ว เพียงแต่ว่าวันนี้พอมีความผิดก็คุณก็ทำให้ถูก ไปเสียค่าปรับ ในส่วนแรงงานก็เป็นโมฆะ ทั้งนี้ สถานพยาบาลเปิดมาเพื่อตรวจสุขภาพอย่างเดียวก็มี
ด้านทพ.อาคม ประดิษฐสุวรรณ รองอธิบดีกรมสนับสนุนบริการสุขภาพ(สบส.) กล่าวถึงกรณีคลินิกว่า ไม่สามารถตรวจสุขภาพแรงงานต่างด้าวได้ และไม่มีคลินิกภายใต้โรงพยาบาล เพราะโรงพยาบาลและคลินิกแยกกันชัดเจน ไม่สามารถรวมกันได้ คนละใบอนุญาต คนละผู้ประกอบการกัน