台灣關稅暫疊加、政院談判不利？ 中經院學者舉美日談判細節打臉
即時中心／徐子為報導
台灣的關稅稅率日前終於掀牌，暫定為20%，由於相較日韓15%（但附帶於美國本土投資保證）高，又因暫行稅率為既有關稅上疊加，行政院團隊再被批評談判不利、黑箱。對此，中華經濟研究院院長、政大財政系教授連賢明指出，對等關稅原則都是疊加，不疊加是例外，台灣還沒談完當然適用疊加；儘管連也贊成貿易談判應該讓國內多參與，但他舉日美談判過程，指出日程緊促國內很難參與。
連賢明說，就他看來，好不容易半導體關稅台灣看起來有點樂觀，但這幾天又開始吵對等關稅台灣是不是疊加，對此他發表以下幾點評論。
連賢明首先指出，對等關稅原則都是疊加，不疊加是例外。目前只有歐盟、日本在談判時，成功把不疊加條款納入；而台灣現在是「暫定」稅率，談判還沒完成，當然是適用原則，不可能是適用例外。連也舉韓國為例，韓對對美投資提高到 3500億美金，都還沒有換到不疊加條款，如果台灣現在談到一半就適用不疊加條款，那韓國總統不是哭死？
針對有人抱怨說政府談判團隊能力差，連賢明比喻，貿易談判堪比棒球比賽，每次台灣隊出去比賽，鄉民都信誓旦旦說哪個投手、哪個打擊策略才會贏，一群鄉民都比教練還厲害。他拿打經典賽資格賽為例，諷網友當時罵教練調度失敗輸給西班牙，然而最後反敗為勝的時候，一堆人又買雞排「洗門風」。
接續台灣棒球隊比喻，連賢明指出，其實台灣球員就那些人，每次組隊也這些球員，同樣的，不論藍或綠執政，派出去貿易談判的就是那些人，幕僚也是中經院或台經院。藍綠同樣一批人，沒有什麼黨派之分。
關於談判黑箱疑雲，連賢明也贊成貿易談判應讓國內多參與，但連分析，川普是故意把貿易談判變得很難透明化。連指出，過往貿易談判都是用「年」來算的，過程包含雙邊先磋商要開放的項目，再針對受影響產業做分析，開公聽會進行產業溝通，後面貿易談判有成果先簽草約，兩邊再回去確定後簽正式合約等進程。
連賢明進一步指出，但這波美國川普談對等關稅是用「天」在算的，九十天要談一百多個國家。連說，川普慣用談判策略是先用很高的稅率威脅，然後再提出一個沒有那麼不合理的對案，在很短時間內要對方決定是否接受。連舉日美談判過程為例，日本代表去了美國7次，幾乎沒有談成什麼結果，但第8次時日代表直接被帶到白宮，川普當場把對美投資從四千億喊到五千五百億，要求馬上打電話給日本石破茂首相，現場決定要不要接受。連反問，這過程哪個環節日本可以再和國內溝通？要用哪一版協議和國內溝通？所以即便到現在，日本還是沒有對國內公布正式的簽約文件，據說日本談判代表承認，整個談判都沒有書面簽約。
將焦點拉回台灣，連賢明認為美國對等關稅對台灣主要影響的是台灣國內傳統產業，連坦言傳產幾年真的蠻辛苦，匯率、稅率都對他們不利。盼台灣談判會有好結果，能納入稅率不疊加條款。
不過連賢明也提醒，川普貿易談判是很現實的，低稅率要拿大投資或大採購來換，就連美國「最鐵」的盟國以色列，稅率也是拿15%，而不是英國的10%，韓國花了3500億美元投資美國，都沒換到稅率不疊加條款。連也拋出問題，假設台灣真的鐵了心要換到這條款，大家能不能接受對美幾千億美金的投資或採購？
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