風評：川普關稅違法裁決的曙光與紛擾，台灣輸家變贏家？

美國法院裁決川普的關稅措施違法，似乎為結束塵囂多時的關稅戰的結束帶來曙光，台灣也有可能「翻身」，從輸家變贏家；但與此同時也可能帶來更大的紛擾。

美國聯邦巡迴上訴法院上周五以7比4裁定，總統川普依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）推行的大部分全球關稅措施違法，不過關稅可暫時維持至10月14日待最高法院上訴。消息傳出川普是強硬回應稱「所有關稅仍然有效」、說「如果這些關稅消失，將是國家的完全災難」、強調他會「戰鬥到底」。官員則說指法院這樣判，將造成嚴重外交政策後果。

法院這個判決，帶來的影響與後續紛擾是很難預測，因為過去幾乎沒碰過類似情況，一般政府被法院裁決違法的事例，多是個別、單一案件，糾正改錯不難、牽連也小。

但這次川普對等關稅案，牽連之廣史無前例，一來以牽涉到的利益攸關實體而言，全球所有國家都牽連在內，當然，那些產業、企業也牽連其中；再者，川普的對等關稅案不僅只是一個課不課關稅的案件而已，事實上，對等關稅體系既是川普的「產業經濟政策」（製造業回流）、也是川普重塑全球經貿體系與規則的嘗試策、更是川普的外交與地緣政治角力，而且，美國號稱已跟許多國家達成協議。

現在卻被法院裁決違法，美國財長、商務部長都警告說法院這樣判，將造成嚴重外交政策後果，著眼點即在此，也非危言聳聽，因為美國與川普都將因此成為全球笑話。

後續的發展既會是一場法律攻防、更是一場政治與經濟攻防，但務實的看，川普的關稅戰因所消失的機率不是那麼高。這次法院裁決並非最終判決，白宮會向最高法院提起上訴，到最高法院時，依照大法官的「組成結構」與過去幾個案例看，支持川普的居多數，川普的對等關稅最終被保住的機會大。

再者，即使最終在最高法院也被判違法，未必代表對等關稅就此消亡。如果是其它總統必然接受裁決，但這不是川普的作風。關稅簡直是川普施政的出發點與核心，現在既然法院判決依據IEEPA推行的關稅違法，那就改引用其它法令（如貿易法等）推對等關稅吧。既然川普都能以國安理由引法令對洗衣機這種消費家電課高關稅，再為對等關稅找一個法令與理由並不難。

因此，寄望這次法院裁決對等關稅違法會讓關稅戰結束，或許是太樂觀了，川普會不擇手段的維護他新建立的對等關稅體系。

但無論如何，這個違法的裁決，還是對川普政府帶來打擊，而且也引發新的爭議，例如，共和黨內有人主張與法院「打到底」，但也有人主張依照裁決取消對等關稅。企業界則除了部份受惠的企業外，多數都反對高關稅，因為推高成本並破壞供應鏈，依照美國商會的數據，超過8成製造業反對川普的對等關稅，產業巨頭批關稅戰造成「不可逆轉的經濟災難」，未來政商界的正反兩方都會有一番拉鋸戰。

此外，萬一最後的裁決維持違法，則對美國政府與許多國家而言，可能都會是一場紛擾甚至災難，因為美國必須退回那些「違法徵收」來的對等關稅，金額可能高達數千億美元，對財政而言是災難。

那些已經與美國達成協議的國家，也要面臨一個尷尬與為難的處境：當初與川普達成那些要「流汗又流血」、投資與採購美國數千億美元的協議到底還作數嗎？還要執行嗎？既然已無對等關稅了，能「重談」甚至取消、一切「回到從前」嗎？

此時，台灣的處境倒是非常微妙、或是說「有趣」。先前台灣落後於其它鄰近國家，遲遲無法與美國達成協議，導致台灣被課「N+20%」的關稅，比日韓的15%、星的10%都高，讓賴政府飽受批評，台灣成為「輸家」。但對等關稅被法院認定違法出爐後，反而讓尚未與美達成協議、簽下「賣身輸血」不平等條約的台灣，可能翻身變贏家。(推薦閱讀)川普對等關稅違法，全球解脫了？貿易專家揭內幕：先別高興太早

不過，鑑於最高法院的裁決難料，川普贏的機率還是不小，台灣也沒翻臉走人的本錢，但也切勿作出「出血過多」的承諾，慢慢談、少承諾、觀風向，台灣的國家利益還是要擺第一，川普流氓強盜式的要求不該任意屈從。希望最終對等關稅以「違法」結案，台灣能翻身成贏家。