放寬外籍幫傭能衝高女性勞參率?勞陣曝驚人剝削「慘況」:受惠的僅一群人
80歲以上聘外籍家庭看護工得免醫療機構評估8月1日正式上路,免巴氏量表政策一度引發外籍看護「棄重擇輕」搶工潮的質疑,勞動部先前曾在8月下旬時表示,現已有1450件申請案,並呈成長趨勢,將思考相關配套;如今總統賴清德再拋出,未來家庭只要有一個小孩,即可申請家庭幫傭,再度引發民團質疑。台灣勞工陣線協會(勞陣)指出,女性持續就業的主要障礙,是台灣社會長期將責任女性化,如今欲放寬家庭幫傭聘僱資格,實際受惠的恐仍是高收入階層。
賴清德近日接受《自由時報》專訪時除提及關稅、主權經濟、協助中小企業轉型等經濟發展議題,同時也談及女性勞動力問題。上任時延續推動「0到6歲國家一起養2.0」的賴清德表示,將鼓勵勞動部規定企業必須幫本國勞工加薪到一定程度,才能申請外籍勞工;且未來將推動家庭只要有一個小孩,即可申請家庭幫傭,以釋出婦女勞動力。勞動部表示,外籍幫傭政策方向持續研議中,並強調協助家庭減輕照顧子女壓力是努力目標。
事實上,外籍家庭幫傭聘僱資格歷經多次變革,根據《中央社》報導,截至今年7月底,國內外籍家庭幫傭人數為2000人左右。勞陣今在臉書發布「放寬家庭幫傭?背離公共托育、恐助長剝削」新聞稿指出,依據《就業服務法》第46條第1項第9款,申請資格須符合3項條件之一,包括有3名以上6歲以下子女、有4名以上12歲以下子女,且其中2名為6歲以下; 累計點數達16點,但全台外籍家庭幫傭的人數長期維持在移工總人數僅約0.2%。
勞陣指出,家庭幫傭制度與家庭看護有所不同,主要工作為「料理家務」,但因不受《勞基法》規範,薪資遠低於最低工資,也沒有一例一休保障,僅有「至少每週1日,且連續24小時的休假」,但休息時間仍可被用加班費換取,加班費1天也僅有667元,因此即使整月不休息,薪資也不到3萬元。然而,聘僱外籍移工仍須繳交就業安定費,以及提供住宿空間等條件,對於現階段勞工家庭無疑是一種挑戰,因此放寬家庭幫傭聘僱資格,實際受惠的仍是高收入階層。
勞陣:公共服務才是解方
勞陣點出,台灣女性勞動參與率長期低於50%,直到2023年也僅有51.82%,遠低於男性的67.1%,在30歲後逐年下滑,婚姻養育子女是一大原因;而台灣長期將照顧責任女性化,是女性持續就業的主要障礙。勞陣強調,若政府放寬聘僱幫傭資格,不僅與現階段的公共托育政策背道而馳,也將進一步惡化缺乏勞動保障的家庭僱傭模式;勞陣也提及,家事移工是面臨強迫勞動的高度風險族群,因此唯有持續投資並提升公共托育服務品質,才能同時減輕家庭負擔、增加本國就業機會,並真正提升女性勞動參與率。
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