談判5輪仍無解!美國啟動對印度50%關稅 盟邦關係再受打擊
美國總統川普因印度購買俄羅斯原油而施加的懲罰性關稅週三(8/27)生效,進口印度產品的關稅自原本的25%倍增至50%,是全亞洲最高。這兩國是全球最大民主國家,也是戰略夥伴,但美國自8月7日起對印度課徵25%關稅後,時隔20天稅率又翻倍,進一步打擊兩個盟邦之間的關係。
彭博新聞報導,白宮在週一與週二接連發布兩份公告,說明對印度的新關稅將於美東時間週三凌晨12:01(新德里時間上午9:31)生效。這顯示在川普促進俄烏和平之舉陷入僵局的情況下,印度難獲解套。
路透社指出,白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)被問及,對印度的50%關稅是否會如期在週三生效,他僅說「對」,但未提供更多詳情。
印度是首批與川普政府展開貿易談判的國家之一,雙方已進行5輪談判;印度官員曾樂觀表示稅率可降至15%,與日本、南韓、歐盟等美國主要貿易夥伴相同。
汽車、農產品關稅令美方不滿
美方原定8月25日至29日訪印進行第6輪貿易談判,現已暫緩行程。莫迪2月訪問白宮時,曾以秋季達成貿易協議為目標,如今是否能實現仍有疑慮。
印度對美國產品平均關稅稅率為7.5%,不過對美國汽車課徵100%關稅,對美國農產品平均課徵39%關稅,令美方不滿。
印度是全球第五大經濟體,週三起,出口紡織品、珠寶首飾、鞋類、運動用品、家具、化學品將成為美國課徵關稅最重的品項,與巴西、中國相同。
不過,包括電子產品、藥品、鋼、鋁、銅製品及客用車等,均豁免50%關稅。出口商會估計,印度出口美國的870億美元產品中,55%都將受影響,對越南、孟加拉、中國等競爭對手有利。
新關稅將衝擊印度上萬家小型出口商,數以萬計的就業機會也可能消失,即使是印度總理莫迪( Narendra Modi')家鄉的古吉拉特邦(Gujarat)亦然。
印度將鼓勵出口商向中國、中東等地發展
路透社引述印度商務部的匿名消息人士指出,受關稅衝擊的出口商將獲得財務援助,政府也將鼓勵他們轉向中國、拉丁美洲、中東等市場發展。為提振信心,莫迪政府也矢言推動「下一代改革」,將實施大規模減稅措施。
新德里智庫「全球貿易研究倡議」(Global Trade Research Initiative)創辦人史里瓦斯塔瓦(Ajay Srivastava)表示,50%關稅帶來「戰略性震撼」,印度長久以來在美國勞力密集型產品市場的地位可能遭動搖,出口重鎮恐大規模失業,印度在全球價值鏈中的參與也將減少」。
他補充說,競爭對手將受益,「即便關稅最終取消,印度仍可能被排除在關鍵市場之外」。
美印國防官員仍照常會談
不過,美國國務院與印度外交部週二發表相同聲明稱,兩國外交及國防部門的高級官員週一進行了視訊會議,「渴望持續拓展並深化雙邊關係」。雙方重申將致力於「四方安全對話」(Quad),這項合作機制由美國、印度、澳洲與日本共同組成。
由於美印關係趨於緊張,印度近來已轉向加深與金磚國家其他成員合作。印度與中國在關係惡化5年後,近來逐步修復關係,莫迪下週將訪問中國參加中國主導的上海合作組織峰會,將是他7年來首次訪中。
同時,印度與俄羅斯也承諾,未來5年雙邊貿易額將提升50%,達到1000億美元。對於川普要求印度停止採購俄國原油,印度表示只要經濟上可行,將繼續購買。根據莫斯科卡薩金諮詢公司(Kasatkin Consulting)數據,目前印度的購油量已達到俄國石油出口的37%。
印度經濟主要由內需驅動,而非出口,因此經濟影響可能有所緩衝,花旗集團(Citigroup)估計,50%關稅可能使印度年度經濟成長率減少0.6至0.8個百分點。私人消費約占印度GDP的60%,雖然美國是印度最大出口市場,2024年出口額為874億美元,但僅占印度全國GDP的2%。