國防預算擴編「明年舉債恐破兆」 卓榮泰:數字沒錯
立法院今(19)日邀請行政院長卓榮泰針對地方補助款備詢,國民黨立委王鴻薇質詢指出,美國要求台灣軍購數字須達到GDP3%,但軍購若超過6000億,政府明年舉債恐推升舉債規模至1兆,將會排擠教育、社福與經濟發展支出。卓榮泰則坦言,中央政府總預算明年舉債可能近4000億元,「如果數字是這樣,加起來沒有錯。」
王鴻薇在質詢時指出,地方補助款依規定不得低於前一年,去年是2501億元,但今年行政院卻等比例刪減,為1865億元。現在政院雖稱要補回636億元,但地方政府正依此編列,依明年《財劃法》施行基準,到底是2501億元還是1865億元?
主計長陳淑姿答詢,會以2501億元編列;卓榮泰補充表示,立法院限定地方補助款金額是前所未見,但中央與地方長期合作,會希望讓地方政府發展均衡,只是行政院仍希望可以補回減少的636億元。
王鴻薇接著詢問,明年是否會依新版《財劃法》編列總預算?卓榮泰答,總統賴清德已公告新版《財劃法》生效,將依新法編列,但過程非常困難,中央也必須舉債。王鴻薇接著說,《財劃法》只是左手換右手,不會直接造成舉債,真正面臨舉債的是來自「風災重建特別條例」、美國貿易關稅特別預算增加至5900億元的壓力。
王鴻薇也說,美方要求軍購支出、國防預算要提高至GDP3%,這些是否都是用舉債的?若軍購特別預算超過6000億元,明年舉債一定會超過1億元?卓榮泰表示,軍購特別預算的財源通常是用舉債或是歲計賸餘,不過歲計賸餘已經用得差不多了,明年中央政府總預算舉債將接近4000億元,「如果是這樣,數字加起來沒有錯。」
王鴻薇則指出,目前的國防支出佔比2.45%、6470億元,也包含特別預算,若明年要達到GDP3%,國防預算就要超過8000億元,這才是真正的壓力,恐排擠教育、社福與經濟發展。卓榮泰重申,過去前瞻等重大建設也可能舉債,而地方統籌分配款近4000億元,不能只移轉財源,還應移轉事權,政府才有能力承擔。
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