美國《大而美法案》究竟美不美?解析3大方向,這些產業最有望受惠
2025年7月初,當世界其他國家還在關注以伊衝突和關稅問題時,美國國會悄悄地給市場投下了一顆戰略經濟震撼彈——《大而美法案》(One Big Beautiful Bill)。這份超過870頁的巨作,看似是一份財政預算書,實則是共和黨與民主黨激烈博弈的戰場,內含許多川普總統心心念念的MAGA政策,為了讓美國再次偉大,可以說是「懂王」(編按:源於川普演說時的口頭禪「沒有誰比我更懂」(Nobody knows more better than me.))當選後,兌現競選承諾打出的一記重拳。
普通台灣老百姓可能對這個法案比較陌生,甚至對於法案通過後會造成什麼影響也比較不關心;但作為美股投資者的你,實有必要了解一下這個牽動後續美國政經的法案究竟有何影響,誰將被割韭菜?誰又將是割人韭菜的鐮刀?
《大而美法案》是什麼?
2025年7月1日,美國參議院以51票比50票的極些微票數驚險通過《大而美法案》,關鍵勝利的那一票,正是由副總統范斯(J.D. Vance)所投下,這一票也進一步加深了他與川普的戰友關係;7月3日,眾議院以218票比214票通過法案,期間牽扯到多方拉鋸,民主黨人全數投下反對票在意料之內,關鍵在於部分共和黨人倒戈,這也讓法案通關一波三折,最終在川普不斷電話攻勢下,才說服中間派投下同意票。
《大而美法案》,又稱《美麗大法案》,是近期美國共和黨為了撐住國防、邊境與選票而端出來的特調套餐。裡面的重點包括:大幅削減社會福利預算、取消綠能補貼並鼓勵開採石油、富人減稅、強化邊境安全和驅逐非法移民、增加國防預算研發打造更強大的武器系統等。可以看到上述這些,包含減稅、增加能源、趕走非法移民、強化軍隊戰鬥力,其中又蘊含哪些美股投資機會呢?
1.能源板塊
首先是回歸傳統能源。眾所周知,石油業一直都是共和黨概念股,川普想讓美國再次偉大,振興美國的製造業,對於素有「工業血液」之稱的石油必然是敞開綠燈;而《大而美法案》明顯削減綠能補貼、終止部分再生能源稅務抵免,特別是對太陽能、風電與電動車的生產激勵措施,這對傳統能源業者來說,就是競爭對手少了國家資助,過往靠民主黨輸血的綠能產業即將衰弱,取而代之的是共和黨支持的石油產業又回來了。
再生能源投資相對放緩,石油與天然氣作為能源主角地位不變,對應市場將重新評價化石燃料的穩定供應價值,投資人可能更青睞並回流傳統油氣類股。美股市場中,受益的股票如埃克森美孚(ExxonMobil(XOM))、雪佛龍(Chevron(CVX))等這些洛克斐勒家族的公司將更受歡迎。
而且,雖然法案對移民與邊境採取高壓政策,表面上來看,對各產業的人力成本是利空,但石油與天然氣開採業本身自動化程度高,勞力依賴度相對低。
除此之外,此法案大手筆開支引發對赤字擴張與美元疲軟的市場預期。美元貶值對石油等大宗商品來說是直接利多,因為國際石油以美元計價,美元走弱,相當於國際買家購油更便宜,可進一步提升全球原油需求。大宗能源商品價格若持續上行,將強化整體產業利潤率與股價走勢。
2.國防預算
另一個支出重點是美國高昂恐怖的國防預算,竟然又又又又增加了。美國每年的國防預算,包含大規模的軍艦建造、空軍基地維護、重型裝備運輸、後勤補給等項目,而這些都高度仰賴石油與柴油等傳統能源;而《大而美法案》又將未來的預算進一步提升,與軍工深度綁定的石油當然是利多,坦克、戰機等裝備都是油老虎,只能說,要維持世界霸主的地位真的很燒錢。
《大而美法案》在美國國防預算上又加了超過1,500億美元,這讓美國國防預算直接破兆,其中大部分資金會用於開發無人機、無人艦艇,並補貼打造金穹系統(Golden Dome),這個系統靈感來自以色列的鐵穹系統,戰略目的是要保護美國免受遠程導彈和高超音速導彈的威脅,不過美國版的金穹系統在規模跟功能上,會比以色列版的鐵穹系統更為龐大。
受惠於此,以往介紹過的軍火商如:洛克希德馬丁、雷神技術、諾斯羅普格魯曼、通用動力、波音等公司都將受益,因此後續此類股票可能長期走勢強勁。
3.移民政策
最後是移民政策。內容拆分開來,簡單來說就是加強邊境管制、限縮非法移民申請避難、加快遣返速度等——該蓋的牆我們要蓋起來,該滾的人叫他滾回去,該關的人統統關起來。在《大而美法案》中,數十億美元用於聘請更多移民官員、巡邏人員,以及加快處理非法入境者的法庭程序;另外撥了465億美元用於修築美墨邊境的圍牆(墨西哥長城),根據維基百科估算,這些相關資源將建立每年最多遣返100萬人的能力。
右派說這是維護國家安全,讓合法移民不被非法移民排擠的正義之舉;左派說這是道德冷血,把人權塞進高牆裡的漂亮藉口。看到這裡,一定會有人提出疑問,《大而美法案》這些政策真的能解決移民問題嗎?
短期來看,或許真的能稍微減少擁擠,讓美國人覺得問題有在處理,但長期來說,中南美的貧窮與暴力還在,會來的人還是會來,美國南部邊境一直像是開了24小時的夢想之門,每年有數百萬人從中南美洲試圖往北遷移,只為了那個夢想中的美國夢。
而美國自己也對低技術勞工存在依賴,許多產業還是需要這些移民,只要沒有更公平、更快速的合法移民管道,非法移民就會不斷湧入,蓋再高的牆、通再強的電網,都擋不住一個願意走上千公里、口袋只有一包墨西哥捲餅的人。
之前曾提過美國獨特的監獄文化,其中不乏大量的監獄是由私人公司私營的,而這些私人監獄公司將大大受惠於這波《大而美法案》的紅利。為何呢?前文提到,美國仍對低技術勞工存在依賴,這就代表仍有大量的髒活、累活需要人做,但這種工作怎能叫美國中產,甚至是高收入菁英去做呢?
於是監獄機制可以很好地解決此一問題。只要將逮到的非法移民全送進去,私營監獄透過承接政府合約,一方面擴大床位數量以容納更多囚犯,另一方面讓這些囚犯統統去工作完成這些髒活。川普政府表面能向選民交代,自己處理了非法移民問題,另外還幫美國免費招募了大量的底層免洗勞工,面子裡子全拿,符合川普一如既往的「既要又要還要」個性。
其中將受惠的美股公司,可關注GEO懲教集團(私人監獄)、CXW美國懲教公司(私人監獄)、BRC布雷迪公司(做監視器、識別系統)、NSSC NAPCO Security Technologies(做大門、大鎖、警報系統等門禁產品),這些安全與保護板塊中的公司,將有望在這波驅逐浪潮中吃肉喝湯。
美國財政負擔恐雪上加霜
在美國現在政治光譜由左向右大轉彎之際,《大而美法案》可以說是川普以及共和黨的代表作,它展示了「劫貧濟富」、打造強大軍隊、驅逐非法移民、製造業與能源本土回流、綠能與移民out等維護傳統價值觀的手段;這個法案不只讓軍火商吃飽喝足、石油產業笑開花、建材股飛天、監獄商磨刀霍霍,還讓整個美股板塊重新洗牌。
而上述這些,預計將在未來帶給美國國債超過3兆3,000億美元的負擔,這對一心想瘦身美債的美國政府而言無疑是開倒車。如果美股投資人的你還在看ESG或綠電股,那麼你可能需要學一下尚書大人,機靈一點,風往哪邊吹該往哪邊倒了;但如果你看的是導彈、混凝土、石油與監控加電網,那麼恭喜你,已經準備好搭上這輛參眾兩院開的投資坦克車了。
最後,如果真的要為《大而美法案》做個總結,我覺得一句話最合適:「把錢撒在能撐得起政治聲量的地方,把帳單丟給債市與下一代。」
本文獲「股感知識庫」授權轉載,原文:大而美不美?有哪些投資機會?美股有望再衝高?
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