「關稅帝君」當前 學者籲勿讓政治語言淹沒理性討論複雜問題空間

美國總統川普上任後對所有貿易夥伴祭出對等關稅政策，各國都在設法因應川普難以預測的行事風格，就連台灣也不例外，在談判過程中，除須面對高度變動的不確定外，還要因應國內社會溝通難題。對此，多位學者認為，青年世代應該理性看待關稅議題，避免被恐慌言論而誤導，同時也應以台灣自己的出口結構來評估影響，而非陷入政治語言框架而失去理性討論的空間。

由台灣公共策益、台灣智庫、台灣教授協會、台灣青年世代交流協會、台灣青年基金會、中央廣播電台、新頭殼、台灣公民人權聯盟、台灣勵志協會以及US Taiwan Watch: 美國台灣觀測站等單位等團體共同舉行的Y’s Day「週三青年日」活動，13日以「『關稅帝君』揮刀？川普2.0後的全球經濟秩序與挑戰」為題，探討青年如何看待以及討論台美關稅議題。

對關稅議題不了解則易被不實消息影響

主持人、北美台灣研究協會理事張竹芩表示，社會大眾非常關注關稅議題，但關稅種類繁多且資訊瞬息萬變，甚至有不實謠言流竄，讓人難以清晰了解其中內涵。本次活動邀請經濟領域的專家學者，藉由深入淺出的方式，帶領大家一起了解關稅的實際內容和對台灣的實際影響。

台灣智庫研究員胡瀚雯表示，美國自8月1日正式實施「對等關稅」政策，旨在回應川普口中全球對美國的不平等貿易，引發各國與台灣高度關注。然而對於關稅的不了解，卻引發網路上非常多的不實謠言，包括有政治人物指稱掌握內線消息，稱台灣關稅為32%，但實際為20%；亦有謠言指台積電將遭100%關稅，而實際美方已澄清，只要在美設廠或承諾設廠即可免稅。對等關稅雖對台灣產業有衝擊，但並非外界渲染的全面崩潰，青年朋友應理性看待，並避免被恐慌言論所誤導。

川普解決方案特徵往往是「暴力快速」+「通殺」

中經院第一研究所助研究員王國臣分析四個不同種類的川普關稅。首先是針對國家的國際緊急經濟權力法案(IEEPA)，特徵是「暴力快速」，例如印度因購買俄羅斯石油，一舉遭加徵25%的懲罰性稅率。其次是針對產業的貿易擴張法第232條款，目前尚處於調查階段，其中包括台灣關注的半導體產業，將加徵100%，據傳將對藥品產業加徵250%的關稅也屬於這類。第三是針對貿易不公平措施的貿易擴張法第301條款，被視為美中貿易戰的重要關鍵，除了2018年川普發動的一連串關稅制裁，2024年拜登也新增了晶片、船舶製造與航運物流調查。最後是今(2025)年7月剛通過的大而美法案(OBBBA)，此規則源自中國跨境電商的小額包裹助長過剩產能輸出，故美國擬加徵54%的從價稅，但卻波及其餘正常營商的國家。

與日韓比無意義 了解台出口結構和差異是重點

淡江大學經濟學系教授蔡明芳直言，台灣與其他國家的出口結構和產品差異化競爭都不同，單純比較日韓等國的稅率數字沒有意義，反而容易變成政治語言的炒作。對等關稅的課徵固然會對台灣廠商產生影響，但美國對中國加徵更高關稅，也能減緩中國廠商的殺價競爭；而大家關心的彰化水五金產業，主要競爭對手是越南，累計關稅高達55%，卻被很多媒體忽略。蔡明芳補充，半導體最先進技術都在台灣研發，赴外國投資可以維持廠商競爭力，也讓其他非半導體的產業有更多資源運用空間，其實是在提高台灣的經濟韌性，並非掏空台灣。

台美貿易談判未脫國際談判慣例

世新大學傳播管理學系副教授劉玉皙表示，任何政策都會影響國民，而國民的反應會決定政策結果，這凸顯社會溝通的重要性，政府應充分揭露資訊。國際貿易談判的慣例是快速授權談判團隊，過程中當然會不斷徵詢各產業公會代表，直到談判結果出爐——但對手川普政府的執政風格善變，可能變動到最後一刻——再向社會大眾報告，充分溝通，由國會追認談判結果。劉玉皙說，這次的關稅談判並沒有違背民主原則，黑箱談判的指控正是標準的錯假訊息。(編輯：陳士廉)