歐洲餐飲誤標率逾30%！FAO揭1950億美元水產市場詐欺風險

撰文＝林玉婷

聯合國糧食及農業組織FAO與國際原子能總署IAEA聯合中心2026年2月發布《水產與養殖領域的食品詐欺》技術報告，指出魚類標示不實與替代行為已成全球水產供應鏈的結構性風險。報告彙整多國研究與案例顯示，魚類誤標比例在不同國家與通路場域皆屬常見現象，部分餐飲場域的誤標比例甚至超過3成，顯示問題具有跨區域與長期性。

水產規模擴張 供應鏈成風險破口

根據報告，2022年全球漁業與水產養殖產品總產量達1億8,540萬公噸，其中89%供人類食用，人均消費量接近21公斤；超過230個國家與地區參與水產品國際貿易，總額達1,950億美元。龐大的產量與跨境流通，使供應鏈涉及捕撈、轉運、加工與多層經銷，資訊不對稱與標示落差成為詐欺行為的結構性破口。

FAO指出，漁業與水產養殖屬於食品詐欺高風險產業之一，主因包括產品易腐、加工後難以辨識原始物種，以及全球市場對高價魚種與野生來源的偏好。

魚種替代最普遍 餐飲通路誤標率偏高

報告分析指出，「魚種替代」為最常見詐欺手法，即以低價魚種冒充高價魚種，或以養殖魚標示為野生來源販售。在歐洲案例中，布魯塞爾一項針對280道魚料理的調查發現誤標率達31.1%；涵蓋23個歐盟國家的大型研究則顯示31%的商店販售誤標海鮮。西班牙全國調查中，50%的餐飲場所販售誤標產品。報告強調，這些案例反映出飯店、餐廳與團膳通路的高風險特性。

在具體案例中，報告提及部分壽司與餐飲通路，原應販售的美洲銀鯧（butterfish），曾被替換為台灣俗稱的油魚（學名Lepidocybium flavobrunneum，又稱蛇鯖）。油魚含有高比例人體難以消化的蠟酯，若大量攝食，可能引發腹瀉與腸胃不適。這類替代行為表面上屬價格詐欺，但實際已牽涉健康風險。

報告亦指出，市場上曾出現歐盟禁止販售的有毒魚種流通情形，以及受污染魚種進入供應鏈的案例。當魚肉經去皮、切片或加工後，消費者難以從外觀辨識原始物種，誤標風險隨之提高。

不只影響健康 也干擾資源管理

魚類標示不實亦可能掩蓋捕撈來源與保育狀況。若將受限捕撈或瀕危物種以其他名稱販售，將影響漁業統計與資源評估，進而干擾永續管理決策。報告指出，部分案例涉及受污染魚種或來源不明產品流入市場，增加重金屬、病原體與過敏原暴露風險。

科學鑑定工具成為核心防線

為因應詐欺行為，報告強調DNA條形碼技術為目前鑑定魚種的重要方法，次世代定序與環狀等溫擴增技術（Loop-mediated isothermal amplification）可提升效率與大規模應用能力。此外，穩定同位素分析可協助判定魚類地理來源與野生、養殖差異。這些技術在跨境貿易與高價魚種驗證上日益重要。

強化標示與溯源 推動制度化治理

在政策層面，FAO建議強制標示商業名稱與科學學名，並強化產品溯源制度，確保從捕撈到銷售環節的資訊完整性。國際食品法典委員會亦正研擬相關指引，以建立食品詐欺預防與控制的共通框架。

FAO強調，打擊魚類詐欺需結合嚴格執法、先進檢測工具、跨國合作與公私部門協作。當全球水產品需求與貿易規模持續成長，供應鏈透明度與科學驗證能力，已成為維繫市場信任與產業永續的基礎條件。

參考資料
▶Eco-Business, New FAO publication describes global fish fraud and the tools to combat it
▶FAO, Food fraud in the fisheries and aquaculture sector