高鐵延伸宜蘭環評闖關成功 鐵道局:高鐵、台鐵可互補成長
高鐵延伸宜蘭環評今天(20日)闖關成功,環委經考量工程期間土石方暫置、樹木移補植等,建議本案補充修正後通過。交通部鐵道局長楊正君表示,新建工程約59.6公里,相關單位後續會積極完成綜合規畫報告,送交通部審核,期望爭取在今年底或明年初獲得行政院核定。他表示,未來台鐵、高鐵可互補成長,包含雙鐵整合、在各自市場利基中找到營運空間等,會建議交通部必要時邀請台鐵一同討論。
環境部今天召開環境影響評估審查委員會第37次會議,審查「高鐵延伸宜蘭計畫環境影響評估報告書初稿」。
交通部鐵道局指出,本案起點銜接既有南港站地下月台,沿線經南港、汐止、平溪、雙溪、貢寮,避開翡翠水庫集水區後進入頭城,於宜蘭縣政府東南側設站(宜蘭縣中心點),往南設置一座維修機廠;全長約60.6公里,既有高鐵南港站已預留尾軌路段約1公里 ,並於大坑溪以西已出土,新建工程則約59.6公里。
鐵道局長楊正君表示,交通部7月22日召開會議,鐵道局報告高鐵延伸宜蘭的綜合規畫,他也有參與,會中沒有重大反對意見,他認為「會議結論樂觀」,回覆意見洽相關單位後,就可以報行政院,並不代表計畫與相關單位有歧見。
楊正君指出,未來高鐵、台鐵會互補、互相成長;目前宜蘭納入一日生活圈的範圍是在地居民的期望,在全國鐵道路網的目標,包含花東雙軌、南迴鐵路改善也都是台鐵計畫,「沒有要讓台鐵落寞」。
至於外界討論高鐵特定區規畫及鐵路營運,楊正君解釋,特定區屬於都市計畫程序,要等都市計畫完成劃定,才能進行後續處理;未來的鐵路營運部分,目前不太可能有新的「東高鐵」公司,因此已與目前的台灣高鐵公司進行細部討論。
有環評委員認為,雖然環評通過,不代表就能施工,但諸如營運者的營運績效、土地開發議題、利害關係人台鐵也很重要,應在環評機制中有討論空間。
環委也在會中討論車站專用區、特定區是否應納入評估。「車站專用區」包含車站站體、停車場、接送區等,「特定區」則包含住宅、商業區域等;雖然特定區可能涉及都市規畫,但車站專用區是必要設施,理應提出規畫,這也涉及土石方暫置或區外暫存的議題。
經內部會議討論,環委建議,車站專用區、特定區涉及都市規畫範疇,未來將依區段徵收或一般徵收取得土地利用,要求開發單位未來高鐵宜蘭車站專用區的土方暫置、再利用期程,應規畫內容及管理單位。
環委並建議,本案新植造林部分不得申請溫室氣體自願減量專案,避免重複計算。最後會中建議,本案補充修正後通過。
楊正君會後接受媒體聯訪時表示,今天通過環評後,相關單位會積極完成綜合規畫報告,送往交通部審核,最終呈報行政院核定;目前期望爭取在今年底或明年初獲得行政院核定。
楊正君說明,任何重大建設進入執行前,都須完成綜合規畫和環境影響評估通過環境部審查這2個要件,後續仍須再經過行政院核定程序。
楊正君指出,若能順利在今年底核定,預計需要2年左右時間進行相關細部設計工作;完成設計後才能發包、施工,預估整個工程期程為核定後11年完成,代表屆時將通車。
楊正君表示,未來包括雙鐵班次如何整合、如何在各自市場利基中找到營運空間等問題,鐵道局會建議交通部,在必要時召開相關整合會議討論。
責任主編:于維寧