728豪雨》土石流重創高雄六龜，違規寺廟佔據河道、土石崩塌權責不清，釀成災難破口
728 連日豪雨重創高雄六龜，土石流傾瀉而下，農園、民宅皆毀，所幸災民安全撤離。暴雨雖是天災，但里長與居民直指，當地違建廟宇佔據河道多年，也是致災因素之一，「人禍更勝天災」。
居民也反映，林班地長年崩塌卻未能根本治理，淪為「每年花大錢、年年看災情」的惡性循環。六龜區區長陳昱如坦言，水土保持缺乏橫向整合，「看似一大堆單位在管理，但權責界線模糊」，讓多處地區屬於三不管地帶，成了災難破口。
六龜收容中心落幕，災民：比莫拉克還嚴重
8 月 5 日午後，六龜區社福收容中心的 30 多位災民收拾行李返家，結束為期 8 天的避災生活。
談起當日雨勢，多數人直言「比莫拉克還可怕」。中央氣象署統計，高雄地區自 7 月 28 日起的累積雨量已逼近 2009 年莫拉克颱風等級。記者採訪沿途所見，山壁如同擰乾前的濕毛巾，水不斷滲出，臨時瀑布、流泉處處可見，大自然仍持續洩洪。
幸好社福中心內設有慈濟提供的「福慧床」，三餐熱食供應，基礎生活無虞。邱姓長者感謝里長第一時間請警察協助撤離，稱「一切都很好」；另一位災民也說：「通知得早、有吃有住，沒有什麼好抱怨的。」10 歲的王鈺翔則笑說，「就是晚上燈太亮，睡不著。」
極端氣候考驗，里長痛批「人禍更甚天災」
六龜中興里里長陳信景的手機裡，存滿災後照片與影片，他表示，7 月 28 日西南氣流來襲後，高市「DF053 潛勢溪」（註2）、靈象山等區域即緊急搶修，但土石流仍傾瀉而下，灌入農民蓮霧園、芒果園，並掩埋兩戶民宅，所幸居民已提早撤離。
陳信景痛批，88 風災後該區部分居民遷入大愛永久屋，連寺廟的和尚都分配到永久屋，按理原本的危險建物應拆除，但違建廟宇仍舊繼續使用、嚴重阻礙溪道，「說是佛門聖地，其實是土石流勝地，非常自私」。
寺廟亂蓋害出事，居民：怎麼都拆不了？
里長陳情無果，居民對長年侵占河道的寺廟更是怨聲載道。中興里居民黃條讚表示，小時候這裡是天然溪流，從沒發生過土石流，自從寺廟一間間蓋起來，情況就變了，「每年愈蓋愈誇張，根本沒有人管。」
他指出，慧濟寺用貨櫃屋和車棚擋住河道，妙觀禪寺甚至直接在溪上蓋涼亭、搭橋，一旦上游斷木沖下來就卡住，最後就是整片土石流衝下來，「害到整個村子，卻沒有人治得了他們！」
黃條讚表示，去年凱米颱風時他花了 20 萬重建家園，這次更慘，種了 10 年、好不容易快要量產的 500 棵榴槤蜜幾乎全毀，「他們有信徒捐錢幫忙重蓋，我們是白白被害。」
記者走訪現場發現寺廟早已人去樓空，河岸兩側的土石堆得比兩層樓還高，涼亭裡塞滿大石塊，洗衣機和冷氣機只剩機殼隱約露出，土石深埋痕跡清晰可見，也讓人一眼看出這場土石流到底有多兇猛。
土堆誤導排水、樹倒壓毀設施 移民批政府單位溝通失能
移居台灣 26 年的 John Lamorie（羅約翰）已放棄加拿大國籍、歸化為中華民國國民，並曾投票支持蔡英文總統，自認「比很多台灣人更有台灣意識」。然而這次風災帶來的破壞，讓他對政府部門的失能感到失望。
他指出，政府在他家屋旁溪流築起混凝土擋土牆，牆體本身結構良好，但因工程方在牆後堆置土堆，導致雨水改道，反而灌入無鋼筋的舊牆後方，使土壤過度飽和、壓力過大，終至樹木連根倒塌，壓毀他家圍籬、水管與電線。
他批評，水利署與林保署互不協調，導致施工隊無法使用林班地，只能繞行他的私地，不僅拖延進度，更留下錯誤的排水設計。他無奈地說：「這原是公共工程，結果全是我在承擔後果，真的讓人很生氣。」
六津橋的治災困境 一條溪、多個機關卻無人統籌
水利署與林保署不同調，不只影響私人住宅，更危及公共安全。
六津橋是六龜地區的重要道路，一側緊貼荖濃溪，另一側則是林保署管理的林班地。居民表示，林班地長年崩塌，倒木與土石不時滑落，政府頻繁清運卻未能從根本治理，淪為「每年花大錢、年年看災情」的惡性循環。
六龜區區長陳昱如坦言，各黨派立委雖然都曾到場關心、也有意願協助，但現實上每個單位都有自己的權責邊界，「卻缺乏橫向整合」。她進一步指出，依照現行分工，林班地以上由林保署負責，以下屬於水保署，再來是市府水利局；橋梁前後 500 公尺屬公路總局，稍遠一些則歸第七河川局管轄。
倒木、土石只要掉落在山區和平地的交界，往往會出現「這到底誰負責的地？」的窘境，林保署、水保署互踢皮球，結果就是卡關無人清理，錯失搶修的黃金時機。「看似一大堆單位在管理，但權責界線模糊，地方政府也實在有難處。」
區長：市長承諾將拆除違建廟宇
針對災情嚴重的 DF 053 潛勢溪流區，陳昱如表示，已向水保署爭取劃設為「水保特定區」，將分年度進行整治。但工程標案尚未啟動，如今又遭遇災損，恐怕得重新規劃、延後施作。
對於引發爭議的廟宇違建問題，陳昱如指出：「慧濟寺的貨櫃屋確實違法佔用國有地，市長已承諾，將請水利局強制拆除。」她也坦言，極端氣候加劇災害風險，讓過去安穩的居住地變得難以預測，「我們理解居民不捨家園，但像這樣反覆致災的區域，未來是否適合長住，真的需要審慎思考。」
六龜居民自力復原，卻在災難中反覆失去
多多鳥濕地學校創辦人吳憶萍在六龜深耕近 20 年，從事藝術與環境教育，也推動地方文史調查。她觀察到，莫拉克風災後六龜人口大幅減少，許多長輩被晚輩接走，或是搬進大愛村或養老院，農地不斷荒廢。這幾年天候穩定，農民才又陸續返鄉耕作，沒想到凱米與這次西南氣流再次重創家園，「不知道又會有多少人因此放棄？」
外界常建議遷村避災，但吳憶萍感嘆：「如果搬走，要我去打零工？那我的身分認同、我的專業能力，這片家園，都放棄嗎？」農村生活雖簡樸，卻能靠著自給自足穩定生活。吳憶萍強調，若被從土地連根拔起，不只生活改變，也將是整個人生的斷裂。
「就像很多住在大愛村的原住民朋友也想回山上，因為離開部落後，生活成本太高了。」留下，是冒險；離開，卻是失根。吳憶萍直言，「真的是很難的選擇」。
百年耕耘不容輕言放棄
黃條讚說，從祖父在此拓墾起，家族在這塊土地上已經超過百年。早年這裡是安全的居所，即使近年氣候變遷，他仍認為政府應該「去除人禍」，將河道恢復至原本的寬度，還給居民該有的安全，而不是要他們搬離故土。
黃條讚種植的榴槤蜜每年可有百萬元收入，自認是安分守己的農人，也打算在此安養天年，父親黃金煌更曾兩度榮獲神農獎，金煌芒果的傳奇還在六龜流傳。「我留下，是因為在這裡可以感受到父母的存在。這是我的情感連結，要我撤離，不合理。」
高雄市寶來人文協會執行長李婉玲則呼籲，氣候極端，但處置不能極端，山區的整治必須全盤考量，需要時間與決心。即便真的考量撤村，也必須有完整的配套，不能讓居民的生活被倉促決策打斷，更不能將他們推向失根的邊緣。
林保署：改善工程未開工就致災
林業保育署屏東分署集水區治理科科長林彥志表示，六津橋下溪流因凱米颱風影響，遭大量土石淹沒，造成台 27 線道路中斷，今 (2025）年編列 800 萬元進行整治工程，該工程剛於 7 月 15 日發包，目前尚無施工進度。如今又逢 728 豪雨致災，只能先清除再進行後續改善。
針對中興里長及里民提及的 DF053溪流整治，林彥志表示「不清楚，還要再瞭解」。另外他也提到，六津橋下游河道土地及設施權管單位有公路局、水利署及農田水利署等單位，治理工作包含橋梁斷面及下游河道暢通等，仍需各單位配合通盤檢討。換言之，林保署並非唯一責任單位。
記者截稿前未能獲得水保署回應。
本文感謝客家電視台記者曾宏智協助。
註 1：保全戶係指在災害（如水災）來襲時，由政府機關根據災害預警或實際災情，認定為具有立即危險、無法自行疏散或拒絕撤離的民眾，必須強制其離開危險區域的對象。
註 2：農業部水保署為土石流潛勢溪流訂立的編碼，以縣市名+DF+流水號編列。