【核三公投說明會】曾文生示警核電未完成檢查　「不能靠一次投票就重啟」

核三重啟公投首場意見發表會今天（7日）登場，反方代表、台電董事長曾文生表示，核電延役或重啟需經科學評估與工程調整，非一場投票即可決定，盼外界給台電足夠時間與空間。此外，台電也正推動高階核廢料選址與立法。他批評，正方將重啟形容得過於簡化，低估實際成本與複雜度，對台電並不公平。

曾文生表示，任何核電廠若要延展使用執照准許期間，都須經過完整檢驗程序，包含設備老化狀況、是否仍具運轉能力，以及相關風險是否可透過科學或工程手段降低，這些都應向國人說明。他也回應正方提出的「6%電力占比具影響力」說法，指出台電會善用所有可用機組，但核能、燃煤與部分燃氣機組的除役皆在規劃中。曾文生強調，機組並非靜態運轉，須依調度彈性安排，且每台機組均有定期大修期，不能簡化成隨時可啟用的備援選項。

至於台灣目前供電是否穩定，曾文生表示，雖然社會上仍有不少疑慮，但事實上台灣全年備轉容量最低的狀況發生在2016與2017年，當時核二、核三廠尚未除役、仍在運轉，備轉容量低於6%的天數高達100天。然而近3年來，日間尖峰時段備轉容量低於6%的情形幾乎未出現，夜間尖峰出現的天數也已降至10天以內，顯示整體供電狀況已有明顯改善。

曾文生指出，有人認為核能除役導致火力全開、空污惡化，但他強調，台電所有火力電廠皆受地方政府監管，每年空污排放都有明確數據可供檢視。事實上，自2016年至今，台電火力機組的空污排放量已減少約七成。他呼籲，若要指控台電缺電或造成空污，應以科學依據與實際數據為基礎，避免以偏概全。

曾文生強調，正方代表提到核三廠除役後出現中電南送情形，但實際上南電北送已有40年歷史。這段期間，北部陸續完成大潭、通霄電廠6部天然氣機組新建工程，強化供電能力，並開始供電給南部。不過，隨著南部的興達電廠一號機已投運、二號機進入測試、三號機預計明年上線，未來短期內的中電南送情況有望逐步改善甚至消失。

曾文生坦言，核能機組是否延役或重啟，需經科學審查與工程調整，並非一場投票就能決定。在尚未完成安全檢查與必要設備更新或補強前，是否作出重啟決策，涉及到重大社會公益，應審慎思考，不可倉促執行。他也呼籲，應給台電足夠時間與空間，妥善完成各項準備與評估。

在第二輪發言中，曾文生也解釋，若回顧我國能源政策的發展歷程，「非核家園」早已納入《環境基本法》，至今已有相當長的時間，正方代表過去曾參與核四安全檢查，應該仍記得當年相關情況。2011年時，時任總統馬英九宣布核一、核二、核三不延役，僅規劃啟用核四，但最終核四因客觀條件無法啟動。曾文生強調，2025年現有機組將陸續到期，民進黨政府並未更動執照期限，而是依照原時程推進。不過，今年5月立法院通過核管法修正，已開放機組屆期後得再申請延役的可能性。

曾文生指出，總統賴清德在520演說中已說明，核能政策有三大前提：一是安全必須有保障，二是核廢料須有妥善處置方案，三是需獲得民意支持。他強調，目前有兩項工作必須執行：其一，核安主管機關必須提出必要的安全審查；其二，台電將依核安會公告程序配合進行審查。他也表示，核能議題不應簡化為是否支持非核家園，民眾普遍共識是「安全優先」，更不希望將處理不完的核廢料問題留給下一代，因此應積極尋求可行方案，同時尊重民主制度下的民意決定。

曾文生表示，今日也有台電核能系統副總出席，並與多位核能系統同仁討論。他說明，台電近年來積極推動多元電源建設方案，這些計畫皆須進入環評程序，並向審查委員進行說明。面對龐大的電力開發責任，以及來自社會各界的質疑與挑戰，台電有必要重新建立更有效的溝通機制，讓社會大眾理解，各種發電方式皆有其正面效益與潛在副作用，需理性看待與選擇。（責任編輯：殷偵維）

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