彭博：美國對三星與SK海力士中國廠設備材料 擬一年審一次
《彭博》9月8日報導，美國政府計畫，針對南韓三星電子公司和SK海力士公司的中國廠出口晶片製造材料，進行年度審批，也就是一年審一次。華府撤銷拜登時期核發有利相關設備出口許可後，這種折衷方案是為了防止全球電子業受干擾。
知情人士透露，美國商務部官員上周向南韓半導體大廠提出「場地許可證」（site license）方案，取代晶片製造商在拜登政府時期獲得的長期豁免，這些「驗證後最終用途」（VEU）的豁免將於今年底到期。
美國取消VEU，改為一年一度審批制
VEU制度長期允許三星電子和SK海力士根據預先的安全和監控承諾，對中國境內工廠運送預估數量的材料，先前美國已經大幅管制對中國半導體及製造機台的出口。
如今，知情人士透露，川普團隊的提案要求南韓兩大半導體公司一年一次向華盛頓申請的管制設備、零件和材料的批准，並明確數量。
這提案為審批流程帶來新的複雜度，但是也為南韓兩大晶片製造商提供繼續在中國經營大型工廠的方式，這些工廠生產智慧手機、資料中心等各種產品的零組件。美國官員表示，他們不想擾亂這些工廠的營運，但是也不會批准用於升級或擴建這些工廠的設備。
知情人士表示，整體來說，華盛頓的提案讓南韓業界和政府官員既感到欣慰，因為有一條前進的道路，但是也對額外的負擔感到沮喪，這些知情人士要求匿名報導。
三星電子和南韓產業通商資源部發言人拒絕置評，SK海力士也未立即回應。負責監管半導體出口管制的美國商務部產業安全局也未回應置評要求。
南韓與美國之間經貿關係緊張
整體情勢再次讓南韓夾在最重要的盟友和最大的貿易夥伴之間，左右為難。就在10多天前，以平衡美中關係為競選綱領的南韓總統李在明與川普總統就國防和投資協議握手言歡，但是在這之後沒多久，美國撤銷對南韓出口管制的豁免，此舉震驚市場，並且激怒中國。
9月4日，川普政府還派出移民官員突擊搜查南韓現代汽車與LG新能源在喬治亞州的合資電池工廠，導致這兩家公司的營運停擺。
2022年，華府對輸往中國的晶片實施全面管控，這是美國長期限制中國在半導體和人工智慧領域實力的舉措。後來，前總統拜登的團隊對三星電子、SK海力士和台積電發放豁免，以減輕管制措施對總部位於友好國家且長期在敵對國家設有工廠的公司之負面影響。
獲得這些VEU許可，象徵南韓前總統尹錫悅一次重大的外交勝利，正如首爾官員所述，這一許可證解決南韓兩大晶片製造商「最大的貿易問題」。
三星、SK海力士憂中國廠斷炊
現在，美韓仍在進行談判，尚未做出最終決定。某種程度上來說，華盛頓最新的提案或許是首爾所能期待的最好結果。
因為川普政府官員一直堅稱不會恢復三星電子和SK海力士的VEU，並且批評這是「拜登時代的漏洞」，一年一度的場地許可證至少比企業逐批申請美國新的許可證更具可預測性。
近期，華盛頓官員寄送聯邦通知書，指出撤銷三星和SK海力士的VEU許可，將要求他們每年另外辦理1,000張許可證。
但實務上來看，南韓企業也很難準確預測12個月內隨時可能故障的生產設備，需要哪些零件來維修。如果他們急需進口在初始廠址許可證未明確列出的零件，韓國廠商擔心美國商務部工業和安全局（BIS）可能無法快速處理審批，從而避免生產中斷。
一位美國官員在被問及業界問題時駁斥這些擔憂。這位官員表示，華盛頓有一套強大的系統，可以在必要時快速發放許可證，並在商業實務與美國國家安全利益之間取得平衡，他只是泛泛談論VEU問題，並未具體提及廠址許可證的想法。