大型風機闖關彰化大城，環評認影響民居、水產及養殖業，結論「不應開發」
台灣地小人稠，設於陸地上的風機帶來噪音炫影，各地抗爭不斷。在東海岸風機引發反彈後，今（14）日又有彰化縣大城鄉風電開發案闖關環評，當地居民也一早包車北上，表達嚴正反對。
綜合環評意見表示，本案緊鄰水鳥熱點，且噪音、振動及炫影對周遭民宅、水產及養殖業均會產生影響，結論「不應開發」。有委員直言，不該繼續放任陸域風機與人爭地，「陸域風機的開發該結束了。」。
掃風範圍內有80棟建物，及多處雞鴨豬舍
「彰化大城風場陸域風力發電開發計畫」由日威綠能規劃，案場緊鄰彰化縣大城鄉東港村和西港村，座落地點為國有地。根據開發商提供資訊，將設置 3 座風機，裝置容量 12.78 MW，離風機 500 公尺範圍內有建物 14 處，距聚落及學校，分別為 900 及 1300 公尺。
然而彰化縣環保聯盟總幹事施月英表示，案場雖為國有地，風機掃風範圍內 250 公尺即有 36 棟建物、500公尺內有約 80 棟建物，包含雞鴨豬舍、房舍，業者提供資訊與事實不符。
施月英指出，大城鄉的蜆產量佔全國 70%，也是彰化的肉鴨、雞蛋養殖重鎮，風機設立將影響當地產業。此外，過往蘇迪勒颱風曾吹斷風機葉片，此案風機緊鄰住宅，倘若葉片斷裂將造成嚴重危害。
彰化縣環保聯盟理事長洪新䒴表示，彰化芳苑過去設立 20 支陸域風機，已有 5 支漏油，彰化西海岸先是遭遇六輕工業區開發，而後被插上風機，漁民保不住漁場，走回陸上養鴨、養蜆，卻又遭遇陸域風機開發，加速農漁村的凋零。
村民：若風機蓋在你家門口，會感受如何？
為表達反對聲音，今日大城鄉 3 名鄉代表、2 位村長，以及數十位彰化居民包車北上，其中有居民家中仍在淹水，還有要拄著拐杖才能行走的長者，堅持到現場說明心聲。
廠商聲稱，在地居民多同意開發，不過東港村長陳駿傑挨家挨戶詢問全村意見，收集到 300 多位「反對開發」者的簽名。陳駿傑表示，村內多是純樸勤懇的老農漁民，聽到風機開發便滿面愁容，甚至睡不好，更擔心之後噪音影響生活與養殖產量，讓年輕人不願返鄉。
大城鄉民陳益顯的蜆池在兩支風機之間，他表示，蜆是非常敏感的動物，風機震動一旦造成蜆減產，「我要生活，絕對反對到底」。大城鄉民阿珠獨自一人居住，養豬、養蜆為生，住處離 4 號風機僅 150 公尺，她擔心風機的低頻噪音影響蜆的產量以及生活品質。
西港村長陳儀興怒斥，業者先前在西港村開說明會時，出席的通通都是業者找來的外地人，村長、在地居民根本不知道，請開發單位將心比心，「風機蓋在你家門口的話，你的感受如何？」
贊成者：綠能是國家政策、乾淨能源可吸引科技業進駐
除了東、西港村直接緊鄰案場之外，另有頂庄村也在風場範圍，不過頂庄村村長許仁寶的看法則與東西港兩村不同。他表示，綠能是國家政策，綠能不做，卻要用火力發電「怪怪的」，至於風機是否影響沿海地區的養殖，還需專家評估。
採取線上發言的台灣淨零科技產業聯盟表示，彰化縣大城鄉擁有絕佳的風場，目前正面臨人口外流、鄉村老化的問題，用乾淨的能源吸引科技、甚至 AI 廠商進駐，才能讓大城鄉有翻轉的機會。
彰化縣府：對開發案感到相當疑慮
彰化縣政府今日也出席環評會議，表示對此計劃感到疑慮。因業者於初審會議提供的資料中，掃風半徑短少了 20 公尺，且答覆意見並不完整。
此外，國產署同意的風機基座設立面積為 225 平方公尺，但業者提出的申請面積卻超過 600 平方公尺，矛盾差異過大，彰化縣政府當場表示，「請環評委員慎重評估開發的必要性。」
作為再生能源的主責單位，經濟部能源署則於會議中表示，任何再生能源的開發計劃，原則上以地方支持為優先。
環評委員：業者未對開發影響進行仔細評估
針對此案，環評委員們提出多項疑問。環評委員游繁結認為，業者過於簡化問題，風機眩影對養殖業、住家的影響仍須強化評估，且業者僅估算基座用地、未計算整體掃風範圍，掃風範圍涉及的私有地面積需要確認，此外，該計劃僅剩 3 支風機，開發必要性不足，「真的非做不可嗎？」
針對居民質疑風機會降低養殖的產量，業者承諾會在開發後進行研究、監測，但環評委員吳義林認為，以虱目魚為例，市面上看不到活魚料理，原因便在於虱目魚怕驚擾，稍有風吹草動便容易死亡，本案涉及肉豬、雞、鴨、蜆，低頻噪音對於養殖、水產的影響必須事前做評估，「不可以蓋了才研究，否則就違背環評的精神」。
環評委員張學文則當場建議，1、2號風機位於濁水溪北側，為野鳥出沒熱點，與風機的掃風範圍重疊，計畫應刪除 2 號風機，且 1 號風機在野鳥活動高峰期的秋冬季也必須停機。他並提醒，業者或許認為陸域風機對台灣綠能發展有幫助，但在地居民並不認同。
結論「不應開發」，環委：陸域風機開發該結束了
在環評委員閉門討論此案後，會議結論為「不應開發」。因開發場址鄰近eBird水鳥熱點，並緊鄰重要野烏棲地，且風機設置位置產生之噪音、振動及眩影對民宅、水產及禽畜養殖業等，有加重影響之虞。
同時，開發單位所提之環境保護、生態保育及環境監測計畫等，經審查，認定不足以達到預防及減輕開發行為之影響，顯示本案開發對現況環境、生態及周遭水產、禽畜養殖業與居民權益等有重大不利之影響。
一名環評委員直言，自再生能源推動以來，光電與人爭地的問題不斷，陸域風機設置太靠近住宅、聚落，會讓居民感受到壓迫，而若要設置到人煙罕至的山區，則建置成本非常高，「陸域風機的開發該結束了，不應該再繼續了。」
今日初審會議結論將送環評大會確認，但過往環評大會多採納小組決議，此計劃相當可能「告終」。有委員認為，近期陸域風機相關案件有兩案，本案是其中之一，兩案的會議結果都相當有指標性，「這次也不通過，等於是昭告天下『陸域風機以後都不會通過』。」
延伸閱讀：
33支大型風機闖關東海岸，能源政策缺配套，地方自力救濟，杯葛開發說明會
十支大型風機闖關屏東枋山，環評認開發衝擊猛禽、噪音炫影干擾，要求補正再審