請更新您的瀏覽器

您使用的瀏覽器版本較舊,已不再受支援。建議您更新瀏覽器版本,以獲得最佳使用體驗。

國內

風機惡夢無止盡,苗栗好望角風電業者,提「2倍大風機」更新計畫,居民憤怒抗議

上下游新聞市集

更新於 05月05日13:47 • 發布於 04月30日04:42 • 上下游新聞

苗栗後龍有一個好望角,可居高臨下眺望海岸線,風景優美。2007年,這裡陸續開發 20多座風機,遠觀海景風車,成為打卡熱點,但是對當地居民而言,住在風機旁是永無止境的惡夢,眩影、低頻噪音 24 小時不停歇。

因風機簽約期限為 20年,居民本以為惡夢即將結束,沒想到開發商竟提出風場更新案,預計以兩倍大的風機替代現有風機組,讓居民恐懼憤怒。噪音職業傷害權威學者蘇大成表示,台灣發展風電 20年,卻未針對風機對人體健康危害展開醫學研究,他認為國家責無旁貸,應儘速進行並納入開發評估。

居民翁隆吉形容,風機轉動發出嗡嗡嗡聲響,一天24小時從不間斷。(攝影/林吉洋)

風機讓人生變灰暗,噪音令人疲勞、抑鬱

「自從風機來了!我的人生就變調。」翁坤章家住在緊鄰好望角的半天寮,自從風機來了,翁坤章的綠色人生變成灰色,「嗡嗡嗡」轉個不停,低頻噪音讓他夜不成寐,日積月累變成疲勞與抑鬱,甚至連農場工作都逐漸荒廢。

翁坤章說自己天生愛說話又愛唱歌,但彼時變得不再與朋友聚會聊天,晚上睡不著白天爬不起來,整日鬱鬱寡歡,但與人相處脾氣變得相當暴躁,家人說他簡直變了一個人。在東北風強勁時,風機聲音很大,他會騎腳踏車去銅鑼,太太在那裏有工作也有宿舍,他會暫時在躲起來兩三天,等風小了再回後龍照顧農場。

2008年他去看診,醫生判定他得了憂鬱症,吃藥吃了兩三年,甚至一度尿失禁,終日以淚洗臉,想念往日開朗的自己。後來太太看不慣農場荒蕪決定辭掉工作,從銅鑼回來幫忙農場,他也定期去看診調理身體不適,晚上帶著矽膠耳塞勉強入眠。

翁坤章說,他曾經支持綠能,但是陸域風機幾乎要把他的生活摧毀。(攝影/林吉洋)

後來他陸續看到有一些「風機症」的報導,他猜想自己也是受害者,但醫生不願證明。他們家北面 300 公尺有 3 座風機,南面 950 公尺還有 5 座東和鋼鐵設置的風機,他認為廠商賺到錢,卻由老百姓付出健康跟生活作為代價,認為風力發電根本不配稱為綠能。

他想起很久以前看過的大力水手卡通,吃下菠菜後,卜派會變成渾身肌肉的大力士,「如果有那種菠菜我也很想買來吃,看能不能去把那些惱人的風機拉倒。」在今年 2 月 17 日他等到機會。

台灣首件陸域風機屆齡更新環評案,機組放大兩倍

後龍鄉好望角一帶風機共有26座風機,分布在中和村、南港村,分別由英華威及東和鋼鐵兩公司開發,其中英華威在 2007 年開發的 21 座(別名大鵬風場)出售給新加坡基礎建設基金(EMIF),2020年再被台電轉投資公司「台灣汽電」收購。這 21 座將在2027年屆滿20年,台汽電提出更新計畫,依照新法規,500公尺內有住家必須送交環評審查。

更新計畫預計將風機從現有 2 MW更新為 3~5 MW機組,機身尺寸從現有高 60公尺、葉片長70公尺的 2MW機組更新為高度介於 78 至 110 公尺、葉片直徑介於 82 至 139 公尺的巨大機組,由總高度來看,將從130公尺放大到180公尺。

這是國內第一件陸域風場屆齡更新的環評案件,因此備受關注,而翁坤章跟其他鄉親也北上環保署參與環評,表達居民的反對立場,希望讓大風車可以滾出社區。

苗栗縣後龍鎮南港里與中和里,遭到26座風機包圍。(上下游資料圖)

風機噪音「令人發瘋」,連遊客待太久都受不了

翁坤章在環評會議說道,「王寶釧苦守寒窯18年最後出頭天,他苦守風機18年,沒想到卻等來更大機組的風機。」他在書面資料裡擺上自己的憂鬱症診斷書,他對環評委員說,他並不反對綠能,但是他反對這種會讓人發瘋的風車。

居民劉進士證言指出,風機在白天與黑夜都在影響居民作息,噪音會影響晚上的睡眠品質,眩影一閃一閃,在家裡也很難真正感到放鬆。

業者曾主張風機可帶來觀光人潮,但從事海岸導覽工作的李虹萱出席說道,在好望角導覽經常受到風機噪音干擾,也多次聽聞遊客反映在風機附近會「心臟不適」無法駐足太久,她認為停留片刻的遊客都會受不了風機,更何況是居民必須終日與風機共存。

上下游早在2021年專題調查發現,苗栗後龍風場風機距離住家極近,長期威脅村莊老人健康。(上下游資料照,攝影/許震唐)

環評委員:風場營運近20年,仍缺乏對生態、生活影響評估

本案在20年前開發時,因法規簡陋未經環評審查,多年來法規環境更迭,風場環評標準也已從距住家250公尺,提高到500公尺。本案是國內陸域風場首件申請更新案,開發商計畫在原有地點、基座上更新更大型機組,其合理性與社會影響,成為環評委員審查重點。

多位環評委員在環評會議上指出,廠商忽視這20年來對噪音、眩影及生態影響的監測記錄責任,對周邊住戶影響,也長期缺乏評估與減輕措施。

環評委員之一邱祈榮直言「風機變大幾乎兩倍」的情況下,風機間距更緊密,噪音眩影影響可能存在加乘作用,另一位環評委員官文惠指出,開發單位應評估每一座風機影響提出說明,也有責任提出減輕影響措施。

侯嘉洪也認為廠商風機尺寸還在增大,然而對風場低頻噪音、眩影還是沒有評估,江康鈺委員及陳美蓮委員同樣認為,廠商應對鄰近居民生活影響,提出檢討評估及減輕對策,且應更積極與居民溝通。

環評專案小組最後結論,要求廠商在5月31日回覆審查意見後,另召開第二次審查。特別要求廠商量化說明風機噪音、震動、眩影對民宅、敏感受體的影響及差異性,並要求強化減輕對策及檢討風機更新改建位置與數量。同時需以地圖及列表方式,說明 500 公尺內 229 戶居民受影響狀況。

環評委員邱祈榮嚴肅質疑,開發單位營運18年來,欠缺對風場風機影響環境與社區、家戶距離承受值的詳細紀錄。(環評會議錄影。記者翻攝)

因「抵觸政策」,風機症醫學研究難以開展

但是更值得追問的問題是,台灣向來以醫療體制完備而自豪,為何政策推動陸域風機 20 年來,為何對風機對人體影響的醫學研究卻十分缺乏?尤其現有300 餘座風機陸續屆齡更換,如何將人體影響納入評估?為此,上下游拜訪國內權威醫學專家尋求解答。

蘇大成醫師是前台灣大學環境及職業醫學部教授、現任台中童綜合醫院副院長,也是國內噪音職業傷害權威學者,他與同儕師生研讀國外「風車症」文獻多年,針對台灣對風機症缺乏醫學研究,他認為因「牴觸政策」,類似研究不易得到政府單位支持;加上廠商有成本降低的考量,因此各方都沒有積極推動相關研究。

國際上並不乏對於風機症(wind turbine syndrome)的研究,國內也有相關文獻回顧風機症,例如邱嘉斌博士在2022年台灣風險分析學會會刊發表,介紹風機症的健康影響包括:「睡眠障礙、頭痛、前庭功能障礙、暈眩、耳鳴、耳部壓迫感或疼痛感、記憶與感知失調、情緒障礙等。」

2021年台灣中研院團隊研究也證實,風場運作範圍內,距離風機遠近及住家隔音效果確實會影響到居民的心律變異律(HRV),心率變異率是自律神經系統活動的指標,自律神經失調可能導致心臟血管疾病發生。

醫學專家蘇大成認為,風機推動20年,國家有責任揭露人體影響及風場居民健康評估,以平復外界疑慮。(攝影/林吉洋)

醫學專家:陸域風機推動20年,國家有責任揭露風機的人體危害

蘇大成指出,風機症最大的問題在於「難以歸納出因果關係」,過往研究多採取主觀式問卷調查,難被認定為有效評估。他建言,風機更換機組前後對社區居民做健康評估,並尋找遠離風場村落作為對照組,透過穿戴儀器紀錄居民心血管、睡眠品質及HRV(自律神經)變化,如此一來才能得到客觀的數據。

面對台灣現行風機開發僅有環評制度把關,蘇醫師認為,環評主要關注環境跟動、植物生態,忽略對人的影響。他建議「環境影響評估應反映在有可能的危害環境下,居民的健康效應。」在風電發展20年之際,他認為研究人體危害應盡快進行,特別是「國家有責任應該來做這件事情」。

被風機包圍的南港里山邊聚落(上下游資料照,攝影/許震唐)

環保團體:針對風場監測、評估居民健康影響是亡羊補牢之策

陳薈茗曾經在 2011 年率先發起苑裡反風機抗爭,其後成立「社團法人海線一家親環保協會」並擔任理事長,協助西海岸居民自力救濟至今,她說,好望角風機運轉 18年,造成居民長期嚴重身心影響,但風機業者精心經營地方頭人與政治人物,讓民眾不敢公開反對,她認為環評委員應還給居民遲來的正義。

她表示,廠商不僅未彌補過去粗暴開發的過失,還趁機提案替換更大型機組,對居民而言情何以堪,且未來還有300餘座機組陸續屆齡,政府應提出亡羊補牢之計。尤其台汽電作為台電子公司,對 18 年來 200多戶居民承受的健康危害,應進行完整評估,才能對居民多年苦難有所交代。

延伸閱讀:

【重磅調查】大風吹,吹什麼?風電重擊的海口人生

風機症候群01》低頻噪音穿腦,西海岸居民暈眩失眠煩躁,權威研究證實,損害身體健康

綠能風電光電進入農漁村系列報導

查看原始文章

更多國內相關文章

01

北榮名醫涉詐領逾3377萬!假藉研究貪污遭起訴 台北榮總:零容忍

鏡週刊
02

女子巷口撿到「價值995萬」金條 順手帶回家!挨告辯稱:以為假的

CTWANT
03

快訊/挺韓直播主陳清茂「破獄救柯文哲」籌嘸百萬…咆哮、拍桌嗆銀行員

三立新聞網
04

交保喊卡!柯文哲「還要再想想」柯美蘭:哥哥知道家裡其實沒有7000萬

三立新聞網
05

遭羅智強轟「變了」 黃暐瀚認了這件事

NOWNEWS今日新聞
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...