海上爭霸戰！瞄準中國全球港口版圖 美國積極擴張海權

商傳媒｜記者責任編輯／綜合外電報導

根據《路透》報導，美國政府正全力推動自1970年以來、最雄心壯志的海權擴張計畫，核心目標是削弱中國在全球港口的影響力，並將更多戰略性港口納入西方掌控。

三名知情人士透露，此策略源自白宮高層憂慮，美中一旦爆發衝突，美國過度依賴外國船舶與港口，商用航運艦隊恐難以提供足夠軍事後勤支援。

據悉，白宮考慮支持美國或西方企業出手，收購中國持有的港口股權；近期最具代表性的案例，是投資巨頭貝萊德（BlackRock）有意收購長和（CK Hutchison）分布於23國的港口資產，其中包括戰略要地巴拿馬運河。

華府關切的範圍涵蓋：地中海、加勒比海乃至美國西岸港口，以希臘比雷埃夫斯港為例，中國遠洋海運集團（China Ocean Shipping Company）持有該港口管理公司67%股權，使其成為中歐非航運樞紐。美方國防部今年1月已將中遠海運列入與解放軍相關聯的企業黑名單，釋放進一步制裁的訊號。

在西班牙，中遠營運瓦倫西亞與畢爾包等港口碼頭，首相桑切斯積極深化與中國的經貿合作，也引發華府疑慮。美國聯邦海事委員會更於今年3月啟動對直布羅陀海峽等七大「海上瓶頸」的安全檢視。

加勒比海同樣是焦點，中國招商局持有牙買加京斯敦港口股權，加上中國金屬企業JISCO早在2016年取得煉鋁廠及港口，令美方智庫直言，這對美國構成「最大區域安全風險」。今年3月，美國國務卿魯比歐訪問京斯敦時，批評中國採取「掠奪性手段」低價收購基建。

事實上，美方擔憂的不僅是經濟層面，專家指出，中國若掌握全球港口網絡，可能在地緣衝突中利用港口進行間諜活動、軍事部署或干擾供應鏈。根據美國外交關係協會去年報告，中國已投資129個海外港口項目；相較之下，美國造船產能遠遜中國，海軍估算中美差距高達230倍，追趕恐需數十年。

川普上任後已簽署行政命令，振興國內造船產業，並推動建立美屬維京群島的船舶登記制度，吸引更多船隻掛美方旗幟。另有消息指出，美國計畫對中國建造或懸掛中國國旗的船隻徵收費用，甚至曾提出收回格陵蘭主權，以強化在北極航線的掌控。

北京方面則回應稱，中國一貫遵守國際法展開合作，並強烈反對「非法、無理」的單邊制裁及經濟脅迫。中國國務院發展研究中心近期發表評論，直指美國是藉「中國威脅論」拉攏盟友，迫使他國在供應鏈上選邊站。

在澳洲，與美方關係密切的私募基金Cerberus傳出有意收購達爾文港租約；總理阿爾巴尼斯則重申希望港口回歸當地所有。美國會議員跨黨派也持續緊盯中國港口投資，眾議院海事安全小組主席希門尼斯直言：「美國不會坐視中國在全球港口破壞我們的利益。」