審計部揪台鐵邊坡預警失靈！系統異常1年逾4萬次 台鐵回應了
強降雨頻繁，軌道邊坡維管及異常預警成重要工作，台鐵公司董事長鄭光遠也喊話要將安全文化「轉被動為主動」。審計部針對台鐵邊坡風險管理揪出6項缺失，如預警系統常發生異常，1年逾4萬次、預警AI學習期間落石侵軌未告警、部分工務段未落實定期巡查等，行車安全存潛在風險。台鐵表示，將秉持安全至上、務實精進原則，推動各災防作業及強化預告警系統及機制。
0403花蓮大地震後地質不穩，加上短延時強降雨頻繁，鐵道邊坡穩定、風險預防及管理成行車安全重點，台鐵為避免邊坡落石、土石滑落，造成軌道掩埋或路基流失等情形，2015至2022年推動邊坡滑動及土石流及強風預警系統計畫、邊坡全生命周期維護管理等專案，公司化後持續推動2024至2028年五年安全提升方案。
台鐵全線原有26處落石告警系統，去年至今年6月專案增設38處車輛入侵阻隔設施，其中15處含告警設備，受地震衝擊的宜花東沿線就有增設8處防護阻隔及電閘式告警設備。
審計部指出，台鐵辦理預警系統的統包工程，預算執行情形欠佳，建置預警系統無法如期完成，且異常狀況頻繁，2023年9月至2024年9月發生逾4.4萬次異常，原因以反光和雜草占大宗，難發揮預警功能，且路線中有41處路段行經土石流潛勢溪流影響範圍，預警系統僅能辨識一定尺寸及停留時間以上的落石等異物，難提供土石流或強風預警。
另外，預警系統AI在學習期間，發生落石侵軌事件，系統應告警卻未告警，未依規定通報行控中心及製作通報紀錄，潛存影響行車安全風險。
台鐵2020年頒布「鐵路邊坡養護手冊」，辦理邊坡巡查、 監測、維護管理作業及補強改善工程等。審計部發現，部分工務段未依手冊，按照邊坡災害潛感因子高中低3級頻率，沒落實定期巡查，且系統未供廠商上傳巡檢資料，無法確保保監測數據正確性，也沒依委外評估的改善建議，積極辦理邊坡補強及巡查。
審計部提到，現行鐵路邊坡維管未充分考量路權外水因素及土地利用變化，未針對邊坡檢查發現設施異狀的通報與處置程序，應研議納入養護手冊落實執行。此外，台鐵已導入無人機協助巡查邊坡，但針對崩塌潛勢較高的優先關注邊坡，未應用新興量測技術了解分析邊坡長期變化，提供災害預警。
台鐵公司回應，鐵路邊坡外物入侵告警系統是以強化風險防控、確保行車安全為核心目標，初期建置過程配合現地條件限制與設備整合，執行時程與預算動支略有調整差異，相關作業已持續滾動檢討並強化執行效能。
台鐵公司說明，該系統主要針對落石與異物入侵進行即時影像偵測，強風、地震等屬不同災種，另由專責機制執行預警，功能分工明確，無重疊或缺失情形。另關於「未告警」狀況，屬AI學習校調階段正常情形，台鐵強調系統運行期間並無發生任何應告警未告警事件。
台鐵公司邊坡管理系統已建置完成，正進行資料上傳與功能測試，因應規範修訂同步調整系統內容，導致驗收時程略有順延，後續將依合約完成驗收並落實應用。此外，台鐵也持續推動邊坡科技觀測，導入無人機、InSAR干涉合成孔徑雷達、LiDAR光學雷達感測等技術，強化對潛在風險邊坡長期觀測與預警能力。
台鐵公司強調，將持續秉持「安全至上、務實精進」原則，穩健推動各項災防作業及強化預告警系統與機制，確保鐵路營運安全。
針對安全面，鄭光遠6月上任後展望中也提及，致力建立安全第一的組織文化與作業習慣，轉變傳統被動、反應式作法為主動、預防與風險導向的管理機制，將研擬更多激勵與制度性措施，深化安全改革， 提升SMS運作效能，達成「零工安事故、零重大行車事故」願景。
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