墾丁海域遭插紅旗！ 業者嘆「浪平也禁下水」：收入都歸零
暑假以來接連著颱風及西南氣流影響，墾丁水上活動幾乎停擺，但近日部分海域浪高僅50公分，海灘卻插上代表「浪高逾兩公尺，禁止一切水上活動」的3面紅旗，讓自嘲已經在「吃土」的海域活動業者再也忍不住，4日聚集近百人到墾丁國家管理處陳情，痛批紅旗禁令未考量現場海況。墾管處則表示，將研議更彈性管理方式，兼顧安全與業者生計。
一個月來墾丁海域幾乎天天被插上1到3面紅旗，陳姓潛水教練一開始還能苦中作樂拍攝自嘲影片，從倉庫內挖出過期調味料，拿到沙灘配沙吃，自嘲「嗯！這樣真的比較好吃欸」，但是近3、4天來，許多海域活動業者發現部分海域浪高僅50公分，後壁湖「平穩得就像一座湖」，沙灘仍被插上3面紅旗，甚至4日看到已經降為雙旗、依法可下水後，管理單位卻突然出現，對他們開出違規罰單。
「我們要的是生路，不是鬧事！」上百名業者4日在墾管處外和平陳情。陳姓潛水教練說，後壁湖浪高不到50公分，卻插上3面紅旗，禁止下水，真心不懂數字跟判斷是怎麼樣出來的，要訂定上的規則為何不到現場看看實際的海況，今年暑假能做生意的天數已經不多了，連浪平的時候都被限制下水，是想要讓水域業者都不能活了嗎？
陳姓潛水教練指出，紅旗禁令常因颱風預報或中央氣象局保守數據「一周插旗」，完全不管現場的變化，假日公部門休假，無人即時調整，暑假本就天候不穩，今年又特別難做，原本少數可以營運的好天氣，卻因插旗禁水而錯失機會。
陳姓潛水教練痛陳，他們支持安全第一，但不是「僵化機制」的犧牲者，這不是他們第一次遇到這樣的荒謬，但不希望每一次都只能「吞下去」。他們從來都不是為了賺錢而拿安全開玩笑，作為潛水教練，他們帶領客人親近海洋，第一條守則就是「尊重大海、遵守風險」，但「形式安全」不等於「實質安全」，一個與現場脫節的制度，最終只會讓人對規則失去信任，他們不反對插旗，反對的是「不更新」、「不說明」、「不負責」的插旗。
陳姓潛水教練強調，他們願意合作，也願意配合，但前提是制度也願意面對真實、願意與現場對話。他們願意為安全而努力，但也希望制度願意為合理而修正。
鄭姓業者也無奈說，預約全取消，收入歸零，家裡老人小孩怎麼養？他們支持安全，但不能犧牲生計！
香蕉船業者質問，「船貸、薪水誰來付？一句禁令就能解決嗎？」吳姓衝浪教練也指出，台灣不能再變成「先禁國家」，紅旗不是用在責任區分，而且恆春半島只有紅旗，插上去，全部人都要吃土吃沙了，要找一個時間跟管理單位主管一起討論。
業者代表提出3大控訴，一是封鎖決策欠缺溝通，業者從新聞才得知消息；二是管制範圍過大，南灣、後壁湖全面禁水，等於斷絕生路；三是停業無任何補助，損失全由業者承擔。
業者提出4項建議：建立即時更新的浪況監測機制、插旗前應有現場查勘與海象佐證、假日期間應有值班窗口供業者或民眾即時反映與應變、區分不同海域海象差異管理，盼制度與現況同步。
墾管處說明，針對轄內海域活動安全管理，是依《墾丁國家公園岸際海域活動管理作業要點》，浪高1公尺插紅旗禁泳，2公尺禁一切水上活動，恆春半島三面環海，受地形與海流影響，各區風浪條件變化大，為兼顧即時性與整體性，相關管制資訊主要參酌中央氣象署鵝鑾鼻浮標站資料，並結合現地觀察作為綜合判斷依據。
墾管處指出，近來因颱風、豪雨與西南氣流挾帶湧浪與暗流等不可預測因素影響，考量整體園區安全，部分海域雖浪高短時間內未達標準值，但基於預警性管理原則，仍提前啟動安全管制措施。
墾管處表示，針對是否可依各海域狀況更為彈性調整標準與作法，將持續研議可行性，於不影響整體安全前提下，尋求更妥適的管理方式。
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