勞保潛藏負債飆至13.5兆 政府潛在債務破20兆
在高齡化與少子化衝擊下，國內各類社會保險的財務壓力日益升高，潛在債務規模持續膨脹。根據主計總處最新統計，截至今(2025)年6月底，勞工保險潛藏負債已突破13.5兆元，與去(2024)年同期相比短短1年暴增1.7兆元，推升整體政府潛藏負債總額攀升至20.5兆元，雙雙創下歷史新高。
所謂潛藏負債是指，政府依法必須承擔的各項社會保險與退休金給付責任，雖未列入《公共債務法》規範的正式舉債，但仍是未來世代不可避免的財務負擔。官員指出，隨著勞保年金請領人口增加，給付金額逐年上升，財務惡化情況更為顯著。
像是勞保涵蓋千萬勞工，潛藏負債近年增幅最為明顯。依勞保局以2024年12月底為基準日、投保人數1,021萬人推估，假設折現率與資產報酬率4.5%、物價年成長率1.8%、投保薪資年升1.9%等條件下，未來50年應計給付現值高達14.8兆元。扣除已提存責任準備1.27兆元後，未提存金額為13.56兆元，較2024年6月底上揚1.7兆元，增幅驚人。
至於國民年金保險，參加人數918萬人，以2024年12月底為基準，假設月投保薪資1萬9,761元、折現率4%、物價年增率1.5%等條件精算，未來淨保險給付現值為1.39兆元，扣除責任準備金後，未提存金額為6,195億元，與前(2023)年相較變動不大。
軍公教退休制度部分，舊制退休金估算未來30年，中央政府須負擔2.2兆元，地方政府承擔9,817億元，合計3.18兆元。主計總處表示，這些金額依法由各級政府逐年編列預算支應，目前並無積欠情形。
此外，公務人員退休撫卹基金統計至2024年12月底，參加人數約63萬人，在折現率4.5%、調薪率1.1%等假設下，未來50年中央政府應負擔1.55兆元，地方政府2.38兆元，總計近3.94兆元。扣除已提存基金後，尚有2.92兆元未提存，財務壓力仍然存在。
回顧歷年數據，主計總處自2009年起公布政府潛藏債務，當年數字為13.7兆元，2014年超過18兆元。其後因軍公教年金改革一度回降至17兆元，但隨著人口老化趨勢加速，2019年再度回升，2024年達18.7兆元，2025年6月底正式衝破20兆元關卡，飆上新高。
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