風評：賴清德「非紅供應鏈」，能擋美國排外潮？

總統賴清德又拋出「親美抗中牌」的產業政策，聲稱要砸下千億推動「AI新十大建設」，要打造具有韌性的全球半導體「非紅供應鏈」。然而，賴政府可曾考慮過赴美投資的風險？台積電等半導體赴美投資，一旦遇上排外浪潮，賴政府有招可解？

MAGA不止贏兩次，強索外資又排外

日前，美國喬治亞州的現代汽車集團與LG新能源合資電池工廠，遭到美國移民和海關執法局（ICE）大規模突擊檢查，共475人被捕，其中約300人為南韓籍員工。南韓政府緊急交涉並將該國員工運載回國。川普政府要求各國擴大投資美國，又加強查緝非法移民，對於外資企業採取兩面手法。

川普政府猶如「雙面人」。一方面，美國要求韓國、日本等國家擴大投資。以南韓為例，韓國總統李在明方與美國總統川普在白宮談判，韓國承諾對美投資3500億美元。日本也承諾投資美國5500億美元，台灣的「護國神山」台積電也承諾投資1650億美元。

另一方面，川普政府執行大規模突擊，顯示川普政府順應「外國人搶走美國人工作」的民粹情緒。川普政府推動「美國優先」政策，以「打擊非法滯留者」為名進行拘捕，對非法勞工的查緝愈加嚴厲。川普政府「邊境沙皇」、美國邊境事務主管霍曼（Tom Homan）強調，未來將針對更多企業強化執法行動。

打擊非法滯留者，川普搬石砸自腳

事件背後的根源在於，赴美投資必須控制成本、按期建廠，尤其在工廠建設與設備安裝階段，美方很難在當地迅速找到熟練技工。但美簽證流程繁瑣且耗時，企業不得不以「變通手法」引進韓籍專業人力，避免工程進度延誤。當地簽證政策卻設下重重障礙。H-1B專業簽證門檻高、名額有限，迫使企業以旅遊許可ESTA或短期商務簽證B-1入境處理事務。就連美國媒體也直言：「若工地的建設人員全被抓走，工廠根本建不成。」

韓國各大媒體社論紛紛批判這場大突襲為「令人震驚的事件」，指責川普政府一方面尋求韓國這個長期盟友增加投資，另一方面又對韓國徵收關稅和限制簽證，導致韓國企業對美投資成本上升。韓媒預期，此事還會外溢到正在美國建廠的三星、SK等韓企，這也在日本、台灣等相關國家引發密切關注。

此案不會是單一事件，若川普政府持續鼓吹並推動「驅逐非法移民」與「重振製造業」，類似事件會一再發生。因此，為企業做好把關工作，我政府實在責無旁貸：

首先，政府要提醒台資企業赴美國投資的潛在風險，而不是像過去，只強調赴中國投資的風險。民進黨政府的經貿戰略不能淪於「偏聽偏信」，對赴中國投資就極力勸阻，對赴美國投資就雙手奉上。

世界第八大奇景，還要複製「富士坑」？

其次，南韓企業的遭遇是前車之鑑，當台資企業遇到困難之時，台灣政府也該要有「十八套劇本」跟美國政府交涉。而不是只讓川普政府予取予求，難道台灣的半導體產業鏈赴美投資，也躲不過像韓企當冤大頭、被惡搞的命運？

富士康赴美投資即是典型的反面教材。2018年夏天，美國總統川普、威斯康辛州長沃克（Scott Walker）與鴻海董事長郭台銘齊聚威州芒特普萊森特（Mount Pleasant），在一片農地上舉行盛大的動土儀式。富士康承諾投資100億美元，創造1萬3000個工作機會。川普稱這將是「世界第八大奇景」，象徵「美國製造」的復興。

然而經過6年後，只剩下空曠的園區：實際投資僅為承諾的6.7%、僅創造約1454個工作機會。2023年，富士康甚至將部分土地轉賣給微軟。這場被視為「美國製造」的象徵性計畫，成了國際招商的經典翻車案例，還被寫成了《富士坑》。

掏空台灣科技業，好讓美國再偉大

再以台積電為例，台積電赴美在亞利桑那州設廠，也遇到找不到工人的窘境，特別是在高階技術和基層作業人力，導致美國廠的量產進度延後。美國當地既有勞工文化與台灣有極大差異，加上缺乏成熟的半導體產業聚落，在在使得人才招募和技術傳承面臨重重阻礙。

但據媒體報導，行政院副院長鄭麗君8月份已密集邀請30多家資通訊業者，到行政院院會討論，預計在美國設立「科學園區」，藉此換取關稅的調降。所謂「台美AI中心」的戰略願景，美其名是「擴大國際投資」，實質上是半導體業被要挾須集體赴美，把資通訊產業和半導體人才全數連根挖起、移植美國，用「掏空台灣半導體業」來成就「讓美國再次偉大」。(推薦閱讀)風評：干預金融又獻媚建商的賴政府

對於南韓投資美國遭到突襲的境遇，台灣要哀矜勿喜，而非幸災樂禍。賴政府對於美國似乎沒有投資風險觀念，還硬要國人相信賴清德所努力打造的「非紅供應鏈」？硬要相信副閣揆鄭麗君可以「不犧牲任何產業」的烏托邦神話？政府若未幫國人做好把關，就是失職！