銷美農產若開徵關稅，對台灣有何影響？「差別稅率」為關鍵，蝴蝶蘭需觀察，吳郭魚安全
美國總統川普日前暗示，可能自 4 月 2 日起針對進口農產品課徵關稅，引發國人關切。目前台灣輸美的重點農產品有吳郭魚、鬼頭刀、蝴蝶蘭、毛豆等，產業界表示，若是「無差別稅率」，對貿易衝擊較小，最怕是「差別稅率」，若我國關稅條件比他國高，可能會讓競爭對手趁虛而入。
值得注意的是，過往台灣鬼頭刀曾因來源混獲、未如實申報，被美國列為「不建議選購」，目前出口美國的台灣蜂蜜也有他國洗產地的嫌疑，學者認為，川普相當在意洗產地問題，若有洗產地疑慮的農產品也可能會使貿易中斷，應趁此機會加強產地溯源，杜絕可能風險。
川普發文暗示，吳郭魚、蝴蝶蘭都是重點項目
農業部統計，去（2024）年台灣農產品輸美的出口值約 8.87 億美元，進口值則近 37.98 億美元，貿易逆差約為 4.3 倍。
從去（2024）年出口數據來看，台灣對美國重點出口農產品有：蝴蝶蘭、吳郭魚、虱目魚、鱸魚、魷魚、鬼頭刀、鮪魚、毛豆、茶葉及蜂蜜。
其中，吳郭魚、蝴蝶蘭、蜂蜜、鬼頭刀的輸美量佔總出口量約五成至九成不等；毛豆、虱目魚、鱸魚、茶葉的輸美量則佔總出口量約二至三成；魷魚、鮪魚的輸美量在總外銷量中佔比則不到一成。
吳郭魚：若稅率無差別，影響就不大
進一步與產量比對，美國的訂單對吳郭魚、蝴蝶蘭產業相當重要，一旦美國對所有進口農產品提高關稅，吳郭魚、蝴蝶蘭是否會遭遇衝擊？
台灣鯛協會理事長、嘉義大學水生生物科學系教授郭建賢認為，台灣吳郭魚在美國最大競爭對手是中國，過往中國會以退稅、補助來提高出口量，但自美國總統拜登、川普上任以來，美國持續提高對中國的關稅，且中國目前經濟不佳，已無獎勵出口的措施，目前情勢反而對台有利。
郭建賢指出，以吳郭魚來說，若美國是對所有進口國課徵「無差別」稅率，就影響不大，此外，若未來關稅會影響市況，客戶理當會在加稅前搶貨，短時間內訂單數量將激增，「現在看起來很正常，沒有問題」。
蘭花、毛豆觀望中，市況無異，但仍不希望加稅
台灣蝴蝶蘭全球聞名，台灣蘭花產銷發展協會表示，美國是台灣蝴蝶蘭最重要的出口國，台灣蝴蝶蘭輸美量約佔總出口量四成，也佔總產量約三至四成，銷美的蝴蝶蘭最大競爭對手為荷蘭，目前美國的訂單狀況與過往無異，但產業持續在觀望。
不願具名的蘭園經營人透露，美國現任總統川普作風強勢、行事詭譎難測，花卉並不像食品有營養攝取需求，關稅加到一定程度必然會影響客戶購買量，而從近年 Covid-19 疫情影響國際貿易狀況來看，蝴蝶蘭轉單不易，「現在所有同行都惴惴不安」。
台灣毛豆主力市場為日本，美國為近年開發中市場。經營毛豆外銷的永昇食品執行長劉貴添認為，美國如何課徵關稅會是關鍵，若是無差別稅率，對台灣影響有限，但若是差別稅率，且台灣要承擔較重稅率時，台灣毛豆銷美的挑戰會提高。
銷美蜂蜜有洗產地疑慮，學者建議加強溯源、邊境抽驗
大宗出口農漁產品中，值得注意的是蜂蜜。蜂蜜輸美量佔總出口量近 98%，不過，台灣蜂蜜以內銷市場為主，近年來因氣候變遷，龍眼蜜、荔枝蜜明顯減產，且與國外蜂蜜相比，台灣蜂蜜價格較高，為何還能外銷數千公噸？
從事國際貿易的 C 小姐透露，台灣銷美蜂蜜多出自食品廠，出口樣態多元，但不見得100%使用國產蜂蜜，有的可能是進口蜜源，例如：泰國，進口蜂蜜來台後經調配、包裝便轉口輸美。
換言之，輸美的台灣蜂蜜可能存在洗產地的疑慮。逢甲大學國際經營與貿易學系教授楊明憲認為，台灣重視食安、衛生，在國際市場裡的形象不錯，在國際市場裡形象不佳的國家透過台灣轉口貿易「不無可能」。
過往台灣鬼頭刀曾因來源混獲、未如實申報，被美國列為「不建議選購」。楊明憲表示，相較於明確的關稅，檢疫、檢驗等非關稅貿易障礙更需要注意，特別是現任美國總統川普相當在意洗產地問題，有洗產地疑慮的農產品也可能會使貿易中斷。
楊明憲建議，台灣政府應趁此機會加強產地溯源，提高產銷履歷的普及率，此外，現在已可透過科學檢驗辨別國產與進口農產品，政府應增加抽驗比率，從源頭減少投機行為。
關稅加劇通膨，恐影響訂單
若美國對所有農產品無差別課徵關稅，對台灣農漁產品會造成什麼影響？楊明憲認為，美國物價將因關稅而提高，美國的通膨也會加劇，在此情況下，台灣農漁產品能否維持市佔率，取決於產品的需求彈性，在川普總統正式宣布前，政府應通盤檢視重點項目的優勢及挑戰。
楊明憲以蝴蝶蘭為例，倘若蝴蝶蘭變貴，部分消費者可能會改買較便宜的花，屆時出口國便需要自行吸收成本，透過補助，或是廠商讓利、吸收關稅負擔讓同樣售價不變，維持市佔率，但如果台灣擁有特定品種、特定花色，且獨一無二的蝴蝶蘭品種，有需求且其他商品無法替代，在此情況下，台灣便毋需擔心，也不需要降價求售。
陳吉仲：短期運費補貼可降低價格衝擊
農業部前部長、中興大學應用經濟系特聘教授陳吉仲認為，美國對台灣農產品課徵關稅的機率極低，但「不代表不會發生」。
陳吉仲則建議，農業部應先預擬可能方案跟因應對策，若美國真的提高對台灣農產品的關稅，農業部可於短期間提供運費補貼，降低價格的衝擊。
對於產業及學者建議，農業部國際司回應，美國是台灣最重要的貿易夥伴國，政府團隊持續掌握美國政策發展，根據美國將加徵關稅等措施的實施方式、對象等更多細節也會隨時掌握，並即時與美方緊密聯繫，以此滾動調整台灣產業因應及對策，協助台灣產業發展及國際競爭力。