【圖表】川普「解放日」對等關稅來襲,兩張圖看各國稅率與貿易逆差,「骯髒15國」難逃關稅大刀?
我們想讓你知道的是
川普將於4月2日宣布「解放日」大規模對等關稅計畫。究竟什麼是對等關稅?哪些國家最有可能被川普關稅大刀影響?媒體常說的「骯髒15國」是誰?台灣是否會受影響?《關鍵評論網》以下帶您掌握。
美國總統川普(Donald Trump)將於美國時間4月2日宣布「解放日」大規模對等關稅計畫。他表示此計畫是「以國家為基礎」。白宮發言人李威特(Karoline Leavitt)表示,川普即將宣布的關稅計畫,將撤回幾十年來持續剝削美國的不公平貿易做法,「是時候落實對等了,也是總統採取歷史性變革,為美國人民做出正確決定的時候了」。
究竟什麼是對等關稅?哪些國家最有可能被川普關稅大刀影響?媒體常常說的「骯髒15國」是誰?台灣是否會受影響?《關鍵評論網》以下帶您掌握。
什麼是對等關稅?
川普提出的對等關稅,是指美國將對其他國家進口商品,徵收與該國對美國出口商品相同稅率的關稅。這項政策的目的,是確保美國在貿易關係中獲得公平待遇。對等關稅的稅率,將根據各國對美國商品的關稅水準而定,而非統一的稅率。
例如,如果某國對美國商品徵收100%的關稅,美國將對該國商品徵收100%的關稅。川普於2023年6月的競選影片中重申他支持互惠貿易措施:「如果印度、中國或任何國家對美製商品課徵100%、甚至200%關稅,我們將會對他們徵收對等關稅。以牙還牙,以眼還眼,稅率完全相同」。
哪些國家最有可能被徵對等關稅?誰是骯髒15國?
既然是要「以牙還牙」,美國徵收關稅時會首先注重,與其他貿易夥伴的相互關稅差異,此外,進出口額是否對等也是重要考量。
骯髒15國的名詞(the dirty 15)也因而出現。所謂的骯髒15國,是美國財政部長貝森特(Scott Bessent)接受專訪時首度提出,意指「在貿易中佔美國便宜,向美國徵收高額關稅,或對美存在巨大貿易順差的前15%國家」。
• 關稅稅率是否對等
美國與主要貿易國的雙邊關稅資料難以取得,《路透社》以美國及其15大貿易夥伴實施的最惠國關稅稅率作為比較基準。
美國主要的貿易夥伴中,印度、韓國、巴西、越南、墨西哥、加拿大、英國、中國、歐盟的最惠國貿易加權關稅稅率均高於美國,其中印度的加權平均關稅高達12%、韓國8.4%、巴西6.7%、越南5.1%,高於美國的2.2%(加拿大、墨西哥、韓國在2025年前與美國簽自貿協議,因此雙邊關稅接近為0)。
這些國家可能都是川普會徵收關稅的對象。
此外,雖然台灣和日本的加權平均稅率低於美國,但簡單平均關稅稅率高於美國,其中台灣為6.5%,高於美國的3.3%。
• 進出口額是否對等
《華爾街日報》資料顯示,2024年美國貿易逆差總額達1兆2000萬美元,創有史以來最高水準,其中,對美貿易順差規模最大的前11大經濟體依次為中國、墨西哥、越南、愛爾蘭、德國、台灣、日本、韓國、加拿大、泰國與印度。
從上述兩個指標來看,雖然川普並未公布「骯髒15國」名單,不過包含台灣、中國、墨西哥、加拿大、德國、日本、韓國、台灣、越南、英國、印度、荷蘭、愛爾蘭、義大利、法國、巴西等國,都在危險名單。
外界普遍猜測川普,會針對骯髒15國逐一量身定做反制關稅,而平均關稅稅率可能落在19%,比照1930年代,時任美國總統胡佛(Herbert Hoover)簽署的「史慕特-霍利關稅法案」(The Smoot-Hawley Tariff Act)中的平均稅率。
不過《華爾街日報》也報導,美國可能將原擬的對等關稅,改為對全球課徵最高20%的齊頭關稅,不分國家。
台灣汽車與農牧遭點名,恐難逃關稅大刀?郭智輝:會有因應辦法
在川普宣布關稅計畫前夕,美國貿易代表署今天公布「2025年對外貿易障礙評估報告」,點名台灣仍對美規車設置技術性貿易障礙,並關切台灣要求落實豬肉產品原產地標示,及對某些美牛產品實施繁瑣檢查的做法,遭擔憂台灣可能難逃關稅大刀。
經濟部長郭智輝表示,行政院有一個對應美國關稅的經貿小組,經貿小組由行政院負責,經濟部就可能的關稅問題及因應辦法進行模擬跟推估,例如加10%,政府應該怎麼做,如果加25%,政府會怎麼做。
所有的情境,都經過分析跟推估,找出因應的方法,對國內產業給予什麼樣的協助,以幫助產業度過關稅問題。
新聞來源
• Trump still intends for reciprocal tariffs to kick in on April 2, White House says(Reuters)
• The Countries Driving America’s $1.2 Trillion Trade Deficit in Goods(The Wall Street Journal)
延伸閱讀
責任編輯:張博丞
核稿編輯:翁世航
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