名家論壇》鈕則勳／823後的藍綠戰略鋪排
[NOWnews今日新聞] 第二波罷免戰役將於8月23日投票，一般認為在7月26日已嚐敗績的綠營與罷團勝率依然相對較小，即便總統兼民進黨主席賴清德仍表示民進黨會繼續與公民並肩同行，一起走完最後一哩路 ; 但畢竟第二波綠營想罷免的藍委多屬地方服務紮實且有政績的老將，而罷免多為二階補件才達標，要將其罷掉本就困難，但賴清德為何執意為之？或仍有其考量。至於藍營，在第一波投票大勝後，第二波投票確實能以逸待勞，尋求連勝，其全力衝刺當然亦有之後藍軍整體的盤算。基於此，藍綠在823戰役雖仍傾盡全力，但或許重點已放在戰役後的長遠規劃，畢竟明年的地方選舉與2028年的總統大選才是重中之重。
以綠軍來說，賴清德仍掌握政局操控的最大權力，就算823戰役勝率相對低，但他下了軍令狀，不僅在黨內可讓反對勢力現形以利清剿外，對外仍能讓在野繃緊神經，受制於綠軍的全面動員，況且賴也能爭取到緩衝時間，對可能的結果進行沙盤推演並佈局投票後的籌謀 ; 不管是內閣要否改組？全面或局部改組？若閣揆換人，誰能繼任？都足以讓賴傷透腦筋，遑論連敗後賴能否壓制住黨內派系，或對黨內派系究竟如何進行合縱連橫來確保自己不致產生跛鴨效應，賴都得深刻考量 ; 畢竟726效應不僅讓雙少數總統的困境未解，反而情勢愈加險峻，若是控制不住黨內，在野連勝制衡力道更強，還有美國川普關稅衝擊，他要如何做出政績並確保2028年大選不會有黨內挑戰者，更有懸念。
所以賴當然得更爭取時間，針對以上的難題一一佈局及破解，特別是卓榮泰內閣已無力和勝選的在野鏖戰，如今卻又一直在「普發現金一萬元」這藍白已然佔優勢的議題上戀戰，不論是祭出可能的「排富條款」或是何時發放都似有進退兩難之感，賴若不盡快尋覓可能接任人選來進行內閣改組，在野聯盟攻陷卓內閣、進逼總統府的風險更高 ; 況且內閣不定，難保屆時不產生骨牌效應，導致黨內反賴力量集結，進一步要求分享權力、派系共治，這樣治絲益棼的情況，賴要全面掌控，勢必更形困難。
是以決戰823雖有點像知其不可為而為之，但這軍令狀一下，黨公職接受指令背水一戰，若能讓賴能騰出手來擘劃更重要的政治佈局，穩住治理威望，對賴當然是理性抉擇。特別是新閣若是能針對川普關稅做好因應，暫穩局勢，便有擋住骨牌效應、化解跛鴨危機的可能 ; 進而，賴當然會想方設法破解藍白緊密聯盟，畢竟大罷免讓在野結成一塊，藍白分別用「不同意罷免是對賴的不信任投票」與「還柯文哲公道」雙主軸破解了綠營及罷團的猛烈攻勢。賴當然認為若不裂解藍白，政治板塊勢必不利於他連任，而為裂解藍白，他究竟會用何招數雖耐人尋味，但肯定的是，這思考已然成為賴的當務之急。
至於藍軍，最迫切的當然是穩住823情勢，進而累積戰果，創造「長尾效應」連戰連勝的可能，此目標達成，現任主席朱立倫功成身退、歷史留名，九月初欲選主席者勢必得表態，若台中市長盧秀燕真的參選，等於是一定程度對進逐2028年總統大位表態，國民黨定於一尊的可能性拉高，不僅對鞏固基本盤有助益，也能讓中間選民感受到藍軍整裝待發的企圖心，相對於民進黨執政的不得民心，藍軍或還能順勢爭取到中間選民的期待與支持。
但較不容易的是如何與民眾黨結成緊密聯盟，而不受綠營或賴欲裂解之的盤算與侵擾，確實有幾個變數。第一，民眾黨若貫徹柯文哲的兩年條款，換新一批立委，會否會像主席黃國昌般的與藍軍有革命感情，可能在議案上無縫合作，則有懸念 ; 第二，明年地方選舉藍白要如何協商選區，更是難題，畢竟事關政黨存續，民眾黨勢必拉高開價與藍軍博弈，若國民黨禮讓的幅度不符黃國昌的期待，潛在的衝突會否反饋到立院合作，反讓綠營有可趁之機，更難斷言。
特別是，倘司法單位體驗環境風向，或認為證據足夠，柯文哲因此解除羈押，重出江湖的柯與白營實際掌權的黃會否有一定程度的競合關係，特別是針對黨與藍軍合作程度的議題，兩人意見未必全然一致時，綠軍勢必見縫插針，不論是釋出合作意願或是資源，都可能增加藍白合作的風險，藍軍要如何因應，更是嚴肅課題。畢竟現今政治板塊雖擺明了賴只有四成支持，但四成支持的力道極強，藍白只有聯手才能與之對抗，若藍白聯盟產生嫌隙，不僅衝擊明年地方選舉，2028也可能功虧一簣。
基於以上分析，總統賴清德即便輸了大罷免戰役，畢竟手握資源優勢，仍有牌可打，藍軍雖短期看多，若無法穩住與民眾黨的聯盟，則風險驟升，就算是盧秀燕擔任黨主席 ; 是以，823的結果只是一個戰役的結束，無法論斷日後選舉的成敗，但可確定的是，政權攻防的戰爭已從此揭開序幕，藍綠白三方角力勢必更加驚心動魄。
●作者：鈕則勳／中國文化大學廣告系專任教授
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