楊儒門／台灣政府請守住稻米紅線，糧食安全不能交換，勿犧牲農民生計

2025 年 7 月 23 日，日本政府與美國達成一項重大貿易協議，決定開放稻米與農產品市場，以換取對美出口商品關稅下調至 15%。這項讓步引發了日本國內農民與保守派輿論的震驚與反彈，也為台灣敲響了警鐘：我們是否會是下一個？

我們認為，面對即將與美方進行的關稅談判，台灣政府若一味追求談判成果與關稅利益，而選擇讓出稻米市場，這不僅將重創數十萬農民的生計，更將危及台灣的糧食安全、農業主權與農村文化。今天的日本是活生生的前車之鑑，台灣千萬不能重蹈覆轍。

日本讓步，韓國堅守——台灣該選哪條路？

在與美國進行關稅談判的過程中，日本政府原本在 7 月 1 日表示，與美國的關稅談判中絕不會犧牲農業部門利益，但 7 月 20 日參議院選舉結束後，7 月 23 日最終選擇了讓步，對美開放稻米以及其他特定農產品，等於是退守稻米的防線。

今年 5 月，總統賴清德曾投書外媒，表示有意對美農產品祭出「零關稅」，雖然政府對外澄清並非每個品項都零關稅，但至今也仍未明確宣誓，不會開放美國稻米。

反觀韓國政府，在 7 月 22 日的政府會議中，明確將稻米與牛肉劃為不可開放的「紅線項目」，即將赴美談判的官員表明：稻米市場將不列入任何開放清單，改以生質燃料用玉米等非糧食安全作物作為談判籌碼。

這場對照，清楚反映出台灣當前的選擇方向：我們想成為守住主權的韓國，還是失去防線的日本？

台灣稻米產業的重要性，不容忽視

水稻為整體農業的經濟支柱，從育苗、栽種、收割、碾米到行銷，構成完整產業鏈，直接產值高達 400 億元以上，農業部前部長陳吉仲更多次表示，水稻產業的生態、景觀、文化等無形價值超過 2000 億元。全台共有超過 22 萬稻農戶，一旦開放美國稻米進口，將影響超過 30 萬人的生計。

台灣米自給率超過九成，是最基礎、最穩定的主糧來源，更是糧食自給關鍵作物。稻田也不只是農地，更維繫著農村社會、土地倫理與台灣米食文化，同時能涵養地下水，具有環境重要意義。

假若貿然開放美國稻米零關稅進口，屆時美國工業化農業生產、價格僅每公斤僅 30 元的稻米將大量傾銷台灣，壓垮平均價格約 50 元的台灣稻米，屆時不只是農民，整個農村、整體糧食體系都將受到衝擊。

稻米不能當作交換的籌碼，農業不是負債，而是國安

我們理解台灣在美中貿易角力下承受外交與經濟壓力，也理解台灣需要與美方在關稅、科技、軍事上爭取更多合作空間，然而，這一切的前提，不該是犧牲自己人民的生計、犧牲自己的糧食主權。

如果連主食作物稻米都可以被拿來談判交換，那還有什麼不能被讓出去？難道我們未來要仰賴進口米過活？難道我們願意看到整片稻田變成雜草，農村凋敝、人去樓空？

日本已經讓出了這條防線，台灣絕不能成為下一個。

我們的具體訴求如下：

• 稻米列為紅線產業，不納入任何關稅減讓談判。
• 糧食安全原則不可妥協，維持配額制度與配額外關稅。
• 政府應比照韓國，主動提出非敏感項目（如能源作物）作交換籌碼。
• 保障國內農民與農業產業鏈，強化稻米競爭力與外銷機會。

守住稻米，就是守住台灣糧心

這不只是農業的保衛戰，更是台灣國家尊嚴與糧食主權的保衛戰。韓國做到了，我們也能！我們不怕談判，但我們不該在談判桌上出賣自己的農民與土地。

我們呼籲賴總統、行政院與農業部明確承諾：稻米不列入台美關稅談判，農業不當談判籌碼。

守住稻米防線，守住台灣的飯碗！