東方日報A2：高才子女　居內地扮本地生　堵漏禁考試移民

政府推行多項措施吸人才，但亦揭發高才通計劃遭人「搵笨」，甚至有內地生以高才通受養人身份改走「本地生」升學路。教育局指，受養人申請聯招者過去5年急升逾4倍至1,048人，本地學生及家長紛紛擔心加劇每年1.5萬個聯招資助學位的競爭，促當局杜絕「考試移民」等不公平現象。政府昨日宣布，修訂政府資助專上課程學額和資助申請資格，受養子女須居港滿兩年才符合資格申請政府資助專上課程學額。有議員表示，自「考試移民」操作手法遭曝光後，收到數以千計來自家長、學生、校長等群體反映，普遍對該等現象感焦慮，望當局的新措施可杜絕亂象、篩除短期投機者。

根據現行收生安排，獲當局首次簽發受養人簽證，或進入許可時未年滿18歲的學生，均列為本地學生。當局指留意到部分學生並無來港居住，卻以本地學生身份申請入讀教資會資助大學的資助學位，影響了港生升讀大學的機會及公帑運用的準確性。經考慮海外做法和香港實際情況後，作出以下規管。

2027/28學年起，本港教資會資助學額對受養子女設立兩個學費類別，受養子女須居港滿兩年才符合第I類別資格，申請政府資助專上課程學額，未滿兩年的學生則屬第II類別，仍可以申請報讀政府資助副學位、學士學位及研究院修課課程，惟須繳付不獲資助的學費。

至於持有全職工作簽證／工作許可證或各項入境計劃下的簽證／進入許可的人士，考慮他們來港的目的，將不再符合資格申請政府資助專上課程學額。當局亦會就修訂設立過渡安排，即在2027/28學年（申請周期於明年10月開始）的居港規定設為一年，2028/29學年起才實行兩年的居港規定。

教育局發言人強調，今次僅修訂資助課程申請資格，並無改變本地學生及非本地學生的定義，所以即使未住滿兩年，在定義上仍然是本地學生，但由於年期未符合第I類別要求，故不會計落1.5萬個資助學額當中，具體收生「隊伍」由院校自行決定，學校可用4%的彈性超額收生，酌情錄取未符合要求的本地學生，希望不影響本地學生升讀大學機會，確保公平性。

發言人續指，每年均會評定學生是符合第I類別資格，假設學生在第一學年到香港入學，該學生會在兩年後，即就讀第3學年時符合資助資格，屆時只需支付獲補助後的學費。當局又預料，大部分人會於中四前到香港就讀正規學校，可以第I類別資格經JUPAS申請第一年學士學位課程的政府資助學額。被問到為何會設兩年為標準，當局坦言是無科學根據，認為現階段兩年是適合的做法，「3年就可能太長，一年太短，中庸之道就兩年。」

至於「香港未來人才深造獎學金計劃」、「本地研究生學費豁免計劃」等以「本地學生」和「非本地學生」的定義作為基礎的政府獎學金、研究生獎學金或政府資助計劃，申請資格準則及相關安排亦會作相應修訂，即使申請人屬定義上的本地學生，但如果來港不足兩年，亦不符合相關獎學金的申請資格。

議員張欣宇指，收到大量家長對「考試移民」現象的擔憂，最新數據亦顯示，通過該漏洞報讀香港高等院校的人數呈倍數增長的趨勢，因此政府有必要堵塞漏洞。教育界議員朱國強認為安排有助補漏，並以合理、合法為原則，平衡不同持份者利益，期望新安排有效杜絕「考試移民」亂象，善用公帑資源，相信社會不希望議題演變為對立與分化。

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