低薪族無力還債　修例遏過度借貸

政府擬加強規管持牌放債人，現正進行公眾諮詢。針對低收入人士過度借貸，建議為月入一萬元以下借款人的「無抵押個人貸款」設限額，若借款人每月收入5,000元或以下，累計貸款額上限為不多於一個月收入；每月收入5,001元至一萬元，貸款上限則不多於兩個月收入。

財經事務及庫務局早前發表的諮詢文件，指低收入者過度借貸問題顯著，2023年月入一萬元或以下借款人佔「無抵押個人貸款」宗數29%，平均貸款額約兩萬元，壞帳率9.4%，較整體壞帳率高2.4個百分點；以職業劃分，外傭佔整體宗數26%，壞帳率9.9%，均是所有職業中最高。

當局建議加強處理低收入者過度借貸問題，針對月入一萬元或以下借款人的「無抵押個人貸款」設上限。政府提出首個方案按借款人每月收入作基準，月入5,000元或以下的累計貸款額上限為一個月收入；月入5,000元以上至一萬元的上限為兩個月收入。

另一方案以「還款佔入息比率」設上限，月入5,000元或以下借款人的還款額，不可超過月入35%；月入5,000元以上至一萬元者不能超過月入40%。這個方案實際貸款限額較高，根據文件，以月入5,000元、年息30%並分12個月還款計算，貸款上限可達1.8萬元。

針對有僱主因外傭借貸而被滋擾情況，當局提出3個可行措施，包括規定放債人就貸款申請收到僱主作為諮詢人的書面同意書後，主動發信予諮詢人以核實真確性、諮詢人必須親身到放債人經營業務的處所簽署書面同意書、或禁止放債人要求借款人在申請無抵押個人貸款時，提供貸款諮詢人。

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