財經｜中證監：將推深化科創板和創業板改革措施

中國證監會副主席陳華平出席第七屆「5·15全國投資者保護宣傳日」活動致詞時，提出五大重點，其中包括抓緊推出深化科創板和創業板改革的一籃子政策措施，以及集中力量打擊內幕交易、操縱市場等嚴重侵害中小投資者利益的違法行為。

陳華平稱，第一是進一步推動資本市場高質量發展，從根本上夯實投資者權益保護基礎。全面啟動實施新一輪資本市場改革、推動資本市場高質量發展，會同各方打好穩市政策「組合拳」，切實推動提升中長期資金入市規模和比例，在穩的基礎上不斷釋放新發展活力，增強投資者信心。逾5400間上市公司中，去年度近七成宣布分紅，涉資2.39萬億元人民幣創新高。將續加大政策支持力度，引導上市公司積極主動運用現金分紅、回購等回饋投資者，切實提升投資者獲得感。

另外，證監會積極配合司法機關研究制定內幕交易和操縱市場民事賠償司法解釋、內幕交易刑事司法解釋、背信損害上市公司利益罪司法解釋等，不斷完善資本市場法律制度，築牢投資者合法權益保護的「安全網」。最高人民法院與證監會今日將聯合發布《關於嚴格公正執法司法 服務保障資本市場高質量發展的指導意見》，進一步強化司法與行政協同，加強投資者權益保護等。

第三是推動證券基金機構高質量發展，提升投資者服務水平。將強化基金公司與投資者利益綁定，着力解決基金「旱澇保收」等問題，豐富與中小投資者風險承受能力相適配產品及高質量服務居民財富管理需要。同時要壓實證券公司和銷售機構等主體責任等。

第四是依法從嚴打擊證券期貨違法活動，堅持監管「長牙帶刺」、有棱有角，不斷提升監管執法規範化水平和打擊懲戒違法行為精準性。做好資本市場財務造假綜合懲防工作要求，加快構建財務造假綜合懲防體系，從嚴打擊虛構業務、濫用會計政策等惡性造假行為。加大對造假公司大股東、實控人等直接責任人員查處力度。從嚴從快懲治違規減持，特別是繞道減持、變相減持等擾亂資本市場秩序行為。集中力量打擊內幕交易、操縱市場等違法行為，重拳整治非法薦股、非法代理維權等違法活動等。

第五是支持受侵害投資者依法維權，推進證券期貨糾紛多元化解。去年在最高人民法院大力支持下，金通靈、美尚生態兩單特別代表人訴訟啟動，並已取得新進展。將續深化與司法機關溝通協作，推動構建特別代表人訴訟常態化工作機制等。

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