ศาลสหรัฐเลื่อนตัดสิน คดีทรัมป์พยายามปลด “ลิซา คุก” ผู้ว่าการเฟด
ผู้พิพากษาเจีย ค็อบบ์ ยังไม่ชี้ขาดทันที หลังฟังการโต้แย้ง 2 ชั่วโมง สั่งให้ทีมกฎหมาย ลิซา คุก ยื่นคำชี้แจงเพิ่ม คดีนี้ถูกจับตาเพราะกระทบความเป็นอิสระของเฟดในการกำหนดนโยบายดอกเบี้ย และอาจสั่นคลอนเศรษฐกิจโลก
วันที่ 30 สิงหาคม 2568 เวลา 07.31 น. สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่าศาลแขวงกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เมื่อวันศุกร์ยังไม่มีคำตัดสินทันทีในคดีที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์พยายามปลด ลิซา คุก (Lisa Cook) ผู้ว่าการธนาคารกลางสหรัฐฯ (Fed) ออกจากตำแหน่ง หมายความว่าคุกจะยังคงปฏิบัติหน้าที่ต่อไปในระหว่างรอการพิจารณา
ผู้พิพากษา เจีย ค็อบบ์ (Jia Cobb) ใช้เวลาฟังการโต้แย้งเป็นเวลา 2 ชั่วโมง และได้สั่งให้ทีมกฎหมายของคุกยื่นเอกสารเพิ่มเติมในวันอังคารนี้ เพื่ออธิบายโดยละเอียดว่าการปลดออกดังกล่าวขัดต่อกฎหมายอย่างไร
ผลกระทบต่อความเป็นอิสระของ Fed
คดีนี้คาดว่าจะไปถึงศาลสูงสหรัฐฯ และมีนัยสำคัญต่อความสามารถของ Fed ในการกำหนดนโยบายดอกเบี้ยอย่างเป็นอิสระจากอำนาจทางการเมือง ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญในการควบคุมเงินเฟ้อ
แม้เฟดจะระบุว่าจะปฏิบัติตามคำตัดสินของศาล แต่ก็ยังไม่มีสัญญาณว่า สถานะของคุกบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ Fed เปลี่ยนแปลงไป เธอยังคงเป็นสมาชิกคณะกรรมการหลายชุด
ความกังวลเกี่ยวกับความเป็นอิสระของ Fed จากทำเนียบขาวอาจส่งผลกระทบเป็นลูกโซ่ต่อเศรษฐกิจโลก ค่าเงินดอลลาร์อ่อนลงเมื่อทรัมป์ประกาศว่าจะปลดคุก
การฟ้องร้องและข้อกล่าวหา
คุกได้ยื่นฟ้องทรัมป์และ Fed เมื่อวันพฤหัสบดี โดยระบุว่าข้อกล่าวหาเรื่องเธอ “โกงสินเชื่อที่อยู่อาศัย (mortgage fraud)” ก่อนเข้ารับตำแหน่ง ไม่ใช่เหตุผลทางกฎหมายที่ชอบธรรมในการปลดออก และเป็นเพียงข้ออ้างที่ทรัมป์ใช้เพื่อปลดเธอออกเพราะไม่เห็นด้วยกับจุดยืนทางนโยบายดอกเบี้ย
อับเบ ลอว์เวลล์ (Abbe Lowell) ทนายชื่อดังของคุก ระบุว่า “เหตุผลของประธานาธิบดี (‘cause’) หมายถึงแค่เธอไม่ยอมสนับสนุนการลดดอกเบี้ย”
คุกปฏิเสธข้อกล่าวหาการโกงสินเชื่อ โดยเรียกข้อกล่าวหานี้ว่า “ไร้มูลความจริงและไม่สามารถพิสูจน์ได้” แต่ไม่ได้ให้รายละเอียดเพิ่มเติม
ความขัดแย้งกับนโยบายดอกเบี้ย
ในสมัยแรกของทรัมป์ เขาเคยโจมตีเฟดที่ไม่ลดดอกเบี้ย และกลับมาโจมตีอีกครั้งหลังกลับมาดำรงตำแหน่งในต้นปี 2025 รวมถึงวิจารณ์ประธานเฟด เจอโรม พาวเวล เรื่องการกำหนดนโยบายดอกเบี้ยและการบริหารโครงการปรับปรุงสำนักงานใหญ่ที่ใช้งบมหาศาล แม้ทรัมป์จะยังไม่ขู่ปลดพาวเวลล์ ซึ่งวาระการดำรงตำแหน่งจะสิ้นสุดในเดือนพฤษภาคมนี้
เฟดได้ปรับลดดอกเบี้ย 3 ครั้งในปี 2567 แต่คงอัตราดอกเบี้ยไว้ตั้งแต่เดือนธันวาคม เพราะกังวลว่านโยบายการค้าของทรัมป์อาจเร่งเงินเฟ้อ คุกโหวตไปในทิศทางเดียวกับพาวเวลล์และเสียงข้างมากของคณะกรรมการกำหนดนโยบายทุกครั้ง
นักวิเคราะห์คาดว่าเฟดอาจลดดอกเบี้ยอีก 0.25% ในการประชุมวันที่ 16–17 กันยายนนี้ จากกรอบปัจจุบันที่ 4.25%–4.50% แต่ทรัมป์ต้องการให้ลดแรงกว่านั้นมาก
กรอบกฎหมายและการท้าทายอำนาจประธานาธิบดี
กฎหมายที่ก่อตั้ง Fed ระบุว่าผู้ว่าการสามารถถูกปลดออกได้ “เมื่อมีเหตุอันสมควร (for cause)” แต่ไม่ได้ให้คำจำกัดความชัดเจนหรือขั้นตอนการปลดออก และจนถึงปัจจุบันยังไม่เคยมีประธานาธิบดีคนใดปลดผู้ว่าการเฟดมาก่อน
ทรัมป์อ้างว่าคุกได้ระบุว่าบ้านทั้งในรัฐมิชิแกนและจอร์เจียเป็น“บ้านหลัก (primary residence)” บนใบสมัครสินเชื่อในปี 2564 ซึ่งอาจทำให้เธอได้รับอัตราดอกเบี้ยต่ำลง ขณะที่ฝ่ายคุกโต้ว่าแม้ข้อกล่าวหานี้เป็นจริง ก็ไม่ใช่เหตุผลที่ชอบธรรม เพราะเกิดขึ้นก่อนที่เธอจะได้รับการรับรองจากวุฒิสภาและเข้ารับตำแหน่งในปี 2565
ฝ่ายกฎหมายของรัฐบาลทรัมป์ยืนยันว่า ข้อกล่าวหาเรื่องโกงสินเชื่อเป็นเหตุเพียงพอในการปลดออก ไม่ว่าจะเกิดขึ้นเมื่อใดก็ตาม
วิลเลียม พัลท์ ผู้อำนวยการ FHFA ที่ทรัมป์แต่งตั้งและเป็นผู้เปิดเผยข้อสงสัยเรื่องสินเชื่อของคุก ได้โพสต์บน X ว่า “ผมเชื่อว่าลิซา คุกกำลังสร้างความเสี่ยงต่อความน่าเชื่อถือของเฟด ซึ่งมีความสำคัญต่อความปลอดภัยและความมั่นคงของตลาดสินเชื่อที่อยู่อาศัยทั้งหมด”
รัฐบาลยังโต้แย้งว่า การที่กฎหมายคุ้มครองผู้ว่าการเฟดจากการถูกปลด อาจขัดต่ออำนาจตามรัฐธรรมนูญของประธานาธิบดีในการควบคุมฝ่ายบริหาร
ด้านคุกชี้ว่า กฎหมายของหน่วยงานรัฐบาลกลางอื่น ๆ ที่กำหนดเงื่อนไข “cause” หมายถึงการละเลย หน้าที่ การทุจริต หรือความไร้ประสิทธิภาพที่เกิดขึ้นระหว่างดำรงตำแหน่ง ซึ่งควรใช้เกณฑ์เดียวกันกับกรณีของเฟด
ศาลสูงสหรัฐที่มีเสียงข้างมากเป็นอนุรักษนิยม เคยอนุญาตให้ทรัมป์ปลดเจ้าหน้าที่จากหน่วยงานอื่นได้ แต่ได้แยกกรณีของเฟดออกไปโดยถือว่ามีโครงสร้างพิเศษและประวัติศาสตร์เฉพาะ
หากคุกถูกปลดออกจริง ทรัมป์จะสามารถแต่งตั้งบุคคลเพิ่มอีกหนึ่งคน ทำให้มีผู้ได้รับการแต่งตั้งโดยเขามากถึง 4 จาก 7 คนในบอร์ดของเฟด
อ้างอิง : www.reuters.com