台灣關稅有望徹底翻盤？旅美學者指川普正面臨大關卡：貿易協議可能全作廢

更新於 7小時前 • 發布於 7小時前 • 李瑋萱

美國總統川普啟動關稅大戰，為全球政經局勢帶來海嘯。（資料照，美聯社）

美國總統川普（Donald Trump）自今年4月「解放日」啟動關稅大戰以來，為全球政經局勢帶來海嘯，如今台灣最新對等關稅為20%，雖賴政府強調是「暫時性稅率」，仍引發市場擔憂。旅美學者翁履中1日在臉書引述外沒報導指出，美國聯邦上訴法院本周正式開庭審理，川普是否有權對全球夥伴施加懲罰性關稅，這牽動著美國與各國協議的有效性，事實上，多位法官對總統權限表達高度懷疑，指《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）連「tariff（關稅）」這個字都沒出現，質疑其作為徵稅依據的正當性；若法院最終裁定川普無權徵稅，這些貿易協議可能全部作廢。

翁履中分析，外界多討論川普關稅各國稅率、談判結果，事實上有個根本的問題，即川普到底有沒有權力可以對各國徵收關稅。根據美國憲法，關稅理論上屬於國會權限，總統最多在特殊情況下，如戰爭或國安緊急狀況時臨時採取行動，然而川普此次引用的IEEPA根本沒提到可以徵稅，甚至可說是川普團隊找到遊走法律邊緣的擴權。川普這場官司，是對憲法中的「總統權力極限」進行正面挑戰，法院若判川普無權徵收這些關稅，等於整個貿易戰策略都會崩盤。

翁履中進一步說，這代表，不論已談成的協議、或還沒談妥的威脅，全都可能灰飛煙滅；換句話說，全世界這幾個月激烈談判的結果，最後有可能是「白忙一場」。但他也說，然而現實是，若川普在政治上維持強勢、經濟表現亮眼，再加上最高法院保守派大法官多數，川普也可能撐過這一關，制度設計確實可以防錯，但若美國選民支持川普這種強勢領導風格，那麼即使制度設下了防線，也可能被繞過或掏空。

台灣關稅目前仍未「確定」，翁履中總結，因此面對川普，在這場關稅混戰中該如何自處？不要急著解讀短期的關稅數字，更要理解整體博弈架構，與其比較誰比台灣關稅更低，不如認清川普現在就是用他自己決定的規則，進行全球性的經濟版圖轉移，如果連美國憲法都能找到操作空間，美國司法體系想要挑戰川普的關稅戰，難度不低！

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