「一張紙保不了命！」立委轟保護令失靈 衛福部1個月內研議納電子監控
近日雙北接連發生重大家庭暴力命案，即使被害人已申請保護令，仍不幸遭加害人埋伏殺害，震驚社會，外界質疑現行保護令制度形同虛設。立法院社會福利及衛生環境委員會今（6）日召開專案報告，多位立委建議修法增設「電子監控」。對此，警政署、法務部與衛福部皆表態支持，衛福部長邱泰源承諾，將於1個月內召開跨部會研商會議，若順利凝聚共識，最快六個月提出修法草案。
國民黨立委王育敏直言，近期家暴悲劇一樁接一樁，雖然都有申請保護令，卻仍釀人命，顯示現行制度失靈，存在四大缺口：家暴網絡人員敏感度不足、對加害人施強制力（羈押）不足、對加害人監控性不夠、對受害者預警機制不足。她強調，不能再要求被害人躲起來，政府應從源頭控管加害人行蹤，認為根據國外經驗，電子監控足以讓被害者有所預警，並呼籲司法機關推行此機制。
國民黨立委邱鎮軍更語帶諷刺：「那張保護令會響嗎？會震動嗎？都不會嘛！」他指出，會收到保護令的人往往是無視法律者，「給一張紙有什麼用？」他主張比照性侵案件採用電子腳鐐強化控管，並舉例美國、法國、韓國、西班牙早已實施類似制度，台灣不該繼續落後。
國民黨立委廖偉翔則指出，違反保護令案件逐年攀升，從2021年的1758件增至近2400件，顯示現行制度執行力道不足。他直指，電子監控在多國早已實施，但台灣卻因執行責任歸屬不明而停滯不前，呼籲修法時必須明確釐清跨部會分工，否則恐怕只是「持續研商、反覆開會，直到下一條人命犧牲」。他並當場逐一點名各部會官員是否支持增設電子監控條款，警政署、法務部與衛福部皆表達同意。
法務部檢察司司長張曉雯說明，羈押是強制處分，牽涉到人身自由，聲請、裁定都必須符合法律要件、遵守比例原則，須看個案事證做判斷。土城案中，檢方當時手上沒有相關家暴通報紀錄，才會認定不符羈押要件。她強調，法務部已要求檢方加強敏感度訓練，並請警政單位在詢問被害人筆錄時，應呈現過去通報紀錄，讓檢察官有更多資料參酌。
邱泰源表示，現行保護令違反率約2成，代表制度仍有一定嚇阻效果，但對高風險個案確實須加強。他認為，電子監控是值得借鏡的方向，衛福部將在一個月內召開跨部會研商會議，若順利凝聚共識，最快六個月提出修法草案。
衛福部保護服務司長張秀鴛補充，電子監控機制過去已有討論，只是各部會最後對「由誰來執行」當初共識不足，目前保護令執行由警政機關負責，未來若增設電子監控，也將由警政單位執行。
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