台灣咖啡國際競標2025年再創新高 COE經費補助陷爭議引發產業界震動

採訪・撰文＝余麗姿

過去優質的咖啡豆十分難以取得，一群烘豆師在1999年於巴西創辦首屆「卓越盃」（Cup of Excellence，簡稱 COE），為全球精品咖啡建立了最具權威性的評鑑制度。台灣於2024年首次舉辦「臺灣卓越盃 COE」，成為第 17 個、也是最新加入的成員國，拍賣重量突破1,000公斤。

從典藏競標到卓越盃　台灣咖啡五年奮鬥踏上國際精品舞台

為了讓台灣加入 COE 計畫，身兼台灣咖啡研究室計畫主持人的林哲豪，五年前積極奔走，促成2021年臺灣咖啡協會與國際卓越咖啡聯盟（ACE）合作，舉辦「2021 典藏臺灣精品咖啡國際競標」（Taiwan PCA，Private Collection Auction），這是台灣歷史上第一屆精品生豆國際競標。

2021年Taiwan PCA 的成功舉辦，促使農業部農糧署於2022年4月輔導咖啡農友及產業團體成立「臺灣咖啡產業策略聯盟」（簡稱咖啡聯盟）。同年，咖啡聯盟成員──社團法人台灣咖啡發展協會，再度舉辦「2022 典藏臺灣精品咖啡國際競標」（Taiwan PCA），持續推動台灣精品咖啡走向國際舞台。

2021年Taiwan PCA 成功舉辦，台灣精品咖啡進入國際競標市場。（圖片來源：臺灣咖啡產業策略聯盟提供）

林哲豪指出，台灣於 2021、2022 年連續兩年與國際卓越咖啡聯盟（ACE）合作舉辦典藏競標賽事，品質已獲得世界肯定，也因此取得舉辦「臺灣卓越盃 COE」的資格。依照規定，新加入 COE 的國家第一年會先舉辦示範競標，隔年再舉行正式賽事。因此，2023 年台灣舉辦的活動為「臺灣卓越盃 COE 示範賽」，為正式登場前的重要里程碑。

林哲豪指出，2021年到2025年，在這五年間，台灣的COE相關活動累積吸引了209間莊園參與，共收到237件咖啡樣品，每公斤拍賣均價5,000元，實際拍賣成交4.1公噸咖啡豆。國際知名買家如Blue Bottle總採購量達到308公斤，日本最大的精品咖啡商Wataru也採購304公斤。

2025年參與COE國際競標的咖啡樣豆。（圖片來源：臺灣咖啡產業策略聯盟提供）

台灣精品咖啡產業近年來在國際舞台上表現亮眼，特別是透過COE等國際競標賽事，成功確立在高價值市場中的定位。林哲豪表示，這不僅是單純的農產品銷售，更是一場關於價值定錨與國際認同的總體戰。

「咖啡界冉冉升起的新星」2025年9月17日下午，Blue Bottle官網首次出現台灣咖啡「樁萱巫師咖啡Zhuang Xuang Yoifo」。「2021年我們很早就看好台灣的咖啡潛力，從台灣的私人拍賣會上購得一批40磅的稀有咖啡豆。此後，該地區的生產者的工藝和知名度不斷提升，並憑藉首屆卓越盃COE，獲得了國際認可。」

林哲豪說，「在這幾年精品咖啡運動中，藍瓶咖啡扮演很重要角色，帶動全世界的精品咖啡發展，台灣咖啡能被藍瓶咖啡採購，對產業界來說，算是戰略級的事件。這也是台灣舉辦卓越盃 COE，最具體的回饋了。」

美國Blue Bottle多次標下台灣精品咖啡，2025年9月17日官網首次出現台灣咖啡。（段歆惟攝）

光榮的背後　卓越盃遭受經費不足爭議

林哲豪表示，咖啡農將樣品豆提交給卓越盃列入參賽，每一批次繳交的生豆數量，是當初談判最大困難。卓越盃曾要求台灣每一批次提供200公斤，就是一位農民200公斤，這個條件對台灣非常困難，大概只有10位農民可以參加。在努力爭取後，最後談判結果是70公斤。不過，因台灣表現亮眼，未來將會被要求提高生豆數量。

「中國市場是另一個壓力來源。」林哲豪說，對COE來說，最大的壓力是來自中國市場的壓力，因為有相當大比例的拍賣競標的消費市場是在中國，台灣作為以國家為名參加，這對中國市場的開發是一個非常大的損害，所以我方在溝通斡旋受到很大的壓力。

除了談判桌上的難題，舉辦卓越盃經費發生爭議，引發國內咖啡產業對未來國際市場的擔憂。

在臺灣咖啡產業策略聯盟的辦公室，工作人員正忙著將今年臺灣COE國際競標第五名「聯合成青葉咖啡莊園」的生豆，出貨給Blue Bottle。林哲豪說，寄送派樣也是卓越盃的工作項目之一，農業部農糧署原允諾補助COE賽事，2023年示範賽僅補助經費的四成、500萬元，2024、2025年沒有任何補助「零支持」，三年來自籌經費達4千萬元。

2025年臺灣COE國際競標，Blue Bottle標下台灣聯合成青葉咖啡莊園咖啡豆，已經包裝好準備空運去美國。（段歆惟攝）

「前農業部長陳吉仲是推動台灣精品咖啡走上國際舞台最重要的推手。」林哲豪表示，因為陳吉仲的支持，才有第一屆2021 典藏臺灣精品咖啡國際競標（PCA），2021、2022年農業部經費補助到位，台灣咖啡農優異表現也被全世界看到，但隨著農業部高層人事組織變動，經費補助之後陸續出現問題。

林哲豪表示，2023年COE賽事，他們先墊700萬元，2024年3月6日、5月15日在行政院舉辦二次跨部會溝通協調會議，其中5月15日會議結論，「有關臺灣卓越盃咖啡示範啟動計畫部分，請農業部農糧署協助推動。」臺灣咖啡產業策略聯盟以為2024年可以有經費舉行，因此啟動作業，未料又是自行先墊付；2025年也是遭遇相同處境。
農業部：輔導聯盟整合上下游 至今已補助6千萬元

林哲豪背負著壓力向外界求援，並在2025年9月2日以「台灣國產咖啡與卓越盃國際競標」為題，致信總統府首長信箱。

農業部回覆表示，為提升台灣咖啡的國內外知名度與價值，臺灣咖啡產業策略聯盟積極向「卓越咖啡聯盟（ACE）爭取導入國際咖啡競標賽事，農糧署基於輔導聯盟業務發展，自2021年聯盟尚在籌備階段，即支持450萬元經費辦理首屆PCA，並在聯盟成立後，2022、2023年持續補助410萬元及500萬元，支持聯盟舉辦賽事。」

農業部指出，「考量聯盟辦理的賽事已經協助台灣咖啡打開國際知名度，已收成效，為優先解決生產端農民規模零碎、品質參差不齊及難以承接商業訂單等核心問題，避免國產咖啡落入有行無市的窘境，農業部與臺灣咖啡產業策略聯盟協調，雙方同意由農業署於2024年、2025年，分別提供840萬元、785萬元經費支持生產端提升產製技術、導入自主品管、拓展產銷鏈結、食農教育等工作項目。」

農業部信中表示，「農業部輔導聯盟整合咖啡產業上下游資源，協助咖啡農強化與消費通路的鏈結，自2021年迄今已投入近6千萬元經費。」

對於農業部回應，林哲豪表示，在策略聯盟或與咖啡有關的公協會與農業部的討論中，農業部曾多次提及，針對「卓越盃」以及其他國際相關賽事的支援，他們都以「已經協助聯盟舉辦過產銷輔導」為由，拒絕進一步的溝通與補助。

林哲豪痛心說，「身為聯盟召集人，我實在無法接受，以及感到非常的灰心。」農業部不該以「已支持聯盟」為藉口，拒絕協助農民在「最關鍵一哩路」：在國際市場上開拓的正當性。

審稿編輯：童儀展、林玉婷

延伸閱讀
▶咖啡界奧斯卡見證者　國際評審劉玉嬌揭秘COE品評標準　疾呼台灣咖啡不容缺席
▶阿里山上的咖啡莊園呼籲品種多元化 產量、品牌化及觀光也須提升
▶「咖啡王子」方政倫雙箭齊發　成立衛星莊園及台灣新品種征戰國際