【懶人包】大罷免投票倒數 罷免席次「4種情況、1變數」與政治影響一次看懂
台灣歷史上首次全國性大規模罷免行動,將於本週六(26日)正式投票登場。這場「硬戰」不僅牽動藍營資深政治人物的地位,也對藍營年輕世代也提出民意考驗,而關鍵的罷免案及後續補選結果,將直接左右立法院權力版圖,決定民進黨是否有機會重掌議事主導權,進而改變當前藍白聯手制衡的局勢。
《上報》針對此次罷免行動進行整理與分析,指出兩組關鍵數字「6」與「12」,可作為觀察罷免行動成效與整體政治影響的參考指標。
綠營總統勝選 國會失守
台灣在2024年1月舉行的總統與立委選舉,民進黨候選人賴清德當選總統,延續該黨過去8年執政。然而在立法院113席立委中,國民黨52席、民進黨51席、民眾黨8席、無黨籍2席,而無黨籍立委高金素梅、陳超明均加入國民黨立院黨團運作,被外界視為立場偏藍,故泛藍陣營為54席,但立法院長韓國瑜僅在平手時能投票,因此可算是53席。
[
情況1:國民黨立委被罷免11席以上
](https://tw.news.yahoo.com/%E8%97%8D%E6%8B%8D%E6%9D%BF%E9%9F%93%E6%B1%9F%E9%85%8D-%E9%99%B3%E8%B6%85%E6%98%8E-%E9%AB%98%E9%87%91%E6%94%AF%E6%8C%81-201000592.html)
中選會日前公告,在726投票後,審定公告日為8月1日,將會就結果依法審定,按照公職選罷法規定,審定為罷免通過者依法予以解職,當天開始就不能再擔任立委、行使立委職權。
[若國民黨在此次第一波罷免行動中失去11席立委,國會權力板塊將出現重大改變,民進黨將以51席,超越國民黨40席、親藍無黨籍2席、與民眾黨8席合計的50席(立法院長韓國瑜只能在票數項同時投票),重新取得國會多數,重回蔡英文執政時期「執政黨過半」的局面。
且由於立法院日前確定將會期延長至8月31日,若民進黨重新取回立院的優勢,將可以立即在延長的會期內運作,並讓在野黨無法再強推法案。
情況2:國民黨立委被罷免超過6席、未達12席
以目前國會席次分布,國民黨在立法院的表決仍握有優勢。如果議案在第一輪表決未過半,進入第二輪相對多數決時,扣除立法院長不投票的情況下,藍營仍可以53比51通過議案。即使國民黨遭罷免1席,也不需仰賴民眾黨支持,仍可仰賴立法院長關鍵一票,最終以53比52的微幅差距取勝。
目前在國會擁有52席的藍營,加上民眾黨8席、無黨籍2席,共掌握62席絕對優勢,但若本次國民黨立委被罷免超過6席,而經補選後全部由民進黨的候選人遞補上,此消彼漲之下,民進黨將會擁有過半的57席,重新取得國會優勢。
情況3:國民黨立委被罷2席以上、未達6席
目前在國會擁有52席的國民黨,加上親藍的2席無黨籍立委,就算不靠民眾黨的8席,也可以在表決時贏過僅有51席的民進黨,但若國民黨最終被罷免2席至5席,將無法再擁有人數優勢,表決時勢必得靠民眾黨的8席才能獲國會多數,此時民眾黨將掌握關鍵籌碼,可在議題上對國民黨形成有效牽制。
情況4:國民黨立委被罷1席
國民黨目前擁有52席加上親藍無黨籍立委2席,就算不算民眾黨的8席,還是能以54席比下民進黨的51席。若國民黨最終被罷免的立委僅1席,就算民進黨立委最終在補選中勝利,屆時表決若以52:52平手,但由於立法院長韓國瑜需在平手時投票,因此實際上國民黨仍可在表決中勝出。
變數:提起罷免訴訟
《公職人員選罷法》第91條第2項指出:「前項罷免案通過後,依規定應辦理補選者,應自罷免投票結果公告之日起3個月內完成補選投票。但經提起罷免訴訟者,在訴訟程序終結前,不予補選。」換句話說,若國民黨被罷免的立委有人提起罷免訴訟,就得等到訴訟程序終結後才能補選,民進黨有機會取得國會優勢的時間就將再延後。
民進黨罷免成敗在於「是否過半」 不是大勝就是大敗
民進黨立法院黨團總召柯建銘表示,此次「大罷免」行動的成功程度可分為3種:若能罷免31席,是「大成功」;罷掉10至20席則為「中成功」;若僅罷免6席,則為「小成功」。不過柯建銘強調,他有信心大罷免絕不可能僅止於6席。
而日籍政治學者小笠原欣幸則認為,對民進黨來說,最佳狀況是罷免成功達10席以上,才有可能在後續補選中取得6席勝利;若罷免數連6席都不到,將是一次「非常嚴重的挫敗」。至於國民黨方面,小笠原指出,若能將被罷免人數控制在5席以下,就能視為「實質勝利」;但一旦超過6席,國民黨將面臨路線與策略的嚴峻檢討壓力。
前立法委員林濁水指出,這場罷免行動的關鍵並不在於罷免席次的數字多寡,而在於誰能在最終重掌國會過半。以目前國會席次來看,民進黨擁有51席,而泛藍陣營(包括國民黨、民眾黨及偏藍無黨籍)則有62席,雙方相差11席。若民進黨希望取得過半所需的57席,勢必得罷免超過6席藍委,並在補選中成功拿下相同席次。
林濁水坦言,從目前情勢看來,首都選區「淪陷」的機率頗高。但即便罷免成功,若補選未能順利拿下6席,對民進黨來說依然可視為「大敗」;反之,若能補選贏得6席,則可稱為「大勝」。換言之,對民進黨而言,這場罷免與補選之戰幾乎是「不是大敗,就是大勝」,並無中間選項,最終結果仍充滿不確定與懸疑。(責任編輯:呂品逸)
](https://udn.com/search/tagging/2/%E9%81%B8%E7%BD%B7%E6%B3%95)
留言 0