中天新聞台換照勝訴被廢棄 中天、NCC律師團更一審激戰
中天新聞台換照案,中天電視公司不服國家通訊傳播委員會(NCC)2020年11月18日決議「不予換照」,提起行政訴訟請求撤銷處分。台北高等行政法院更一審首次開庭後,中天律師團成員陳少璿表示,將整理足以動搖駁回換照處分之瑕疵陳報法院。
中天電視於2020年6月8日為中天新聞台申請換發廣電事業執照,NCC第938次委員會以中天新聞台多次違規、內控失靈等理由,於同年11月18日決議駁回換照申請。中天新聞台於同年12月12日停播。中天電視除提起行政訴訟外,也向NCC請求國賠79億5369萬9980元等損失。
北高行認定,中天新聞台的換照過程有瑕疵,2023年5月撤銷NCC的換照申請案處分,另駁回國賠訴求。案經上訴,最高行政法院於2025年3月6日將原判決廢棄,發回北高行更審。
最高行廢棄理由有兩項重點,第一,每一個項目配分多少,NCC具有裁量權;第二,配分如果不符合換照審查辦法,也可以用回推換算方式。
北高行更一審於7月30日開庭,中天律師團主張,NCC認為對於評分表各個項目要配多少分具有裁量權,顯然違反換照評分辦法準用申設辦法評分基準之規定,況且目前中天的裁罰案已有多件勝訴確定,25件裁罰案中,有7件勝訴確定,與換照當時的事實基礎已不相同,不能以分數回推換算的方式認定仍然不及格。
NCC律師團則質疑,中天律師團是在質疑最高行政法院的廢棄理由違反《憲法》嗎?NCC肯定最高行政法院發回意旨認定,NCC對於評分表配分具有裁量權,且可以用分數回推換算的方式繼續認定不及格並無違誤。
法官則希望中天、NCC能聚焦在哪些程序或實體瑕疵會導致駁回換照處分被撤銷。
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