美新《國防戰略》點名台灣 4大戰略方向曝
[NOWnews今日新聞] 美國國防部已完成2025年《國防戰略》(National Defense Strategy, NDS)最終草案,據外媒《日經亞洲》報導,內容借鑒大量美國副總統范斯(JD Vance)今年2月在慕尼黑安全會議的演講內容,以及國防次長柯伯吉(Elbridge Colby)2021年出版的《拒止戰略》一書,點名台灣是中國區域野心最脆弱、最具戰略意義的目標,認為台灣國防雖然不是美國的「生存利益」,但確實對美國十分重要。
《日經亞洲》引述看過《國防戰略》全文消息人士透露,該草案內容約80頁,內含4大支柱(pillar),包括保衛國土、威懾中國、加強與盟友及夥伴的責任分擔、重振國防工業基礎。
其中,柯伯吉身為美國「優先論」的重要人物,提倡以中國為焦點的國防戰略,主張若中國真的併吞台灣,不排除會引發骨牌效應,進而破壞地區權力平衡,威脅美國的安全和繁榮。在中國的區域擴張野心裡,柯伯吉將台灣描述為「最脆弱且最重要」的戰略目標。
消息人士指出,雖然柯伯吉在聽證會上曾表示,台灣並非美國的「生存利益」,但《國防戰略》明確指出,台灣確實扮演著重要角色。此外,按照柯伯吉在其著作中提出的「拒止戰略」構想,美國可以與盟友共同建構威懾,使中國攻台在物理上成為不可能,或代價高昂到無法承受。
今年3月,柯伯吉在出席國會參議院軍事委員會人事聽證會時,被參議員們被問到防衛台灣問題,他表達了對台灣刪減國防預算的擔憂,認為台灣的國防預算應該接近GDP的10%,或至少接近這區間,台灣現在還做得不夠;台灣對美國來說擁有重要的國家安全利益,失去台灣或台灣的淪陷,對美國來說會是一場災難。
至於范斯則認為,美國干預應該有限度,鼓勵歐洲自行承擔安全責任。值得注意的是,美國副總統對外交與國防政策的影響力如此之大,實屬罕見,報導指出,布希(George W. Bush)時期的副總統錢尼(Dick Cheney)是這類的少數案例之一。
《國防戰略》是五角大廈的最高層級戰略指導文件,決定美國可同時投入多少場衝突,進而影響國防預算分配、兵力部署、軍力現代化方向等等,每4年必須發布一次。