洪耀南觀點》大罷免檢討-罷方沒看見的「派系組織戰」
Newtalk新聞
熱血歸熱血，戰術仍須檢討
大罷免作為一場純粹由民間發起、透過體制內手段完成的公民運動，無疑是台灣民主史上的里程碑。在沒有政黨奧援的情況下，從理念出發，串聯街站、志工、青年與社群網絡，完成連署、之後才有政黨同行推動投票，展現了台灣公民社會的組織力與民主韌性。
然而，民主不是只有感動與參與，還要面對戰術與勝負的現實。從結果來看，大罷免雖激起民心、點燃熱情，卻在戰術與組織層面上暴露出明顯缺口，值得冷靜檢討。
罷免不是選舉，是一場單邊突襲
罷免與一般選戰不同：
選戰是一對一比較，誰更好誰勝出；
罷免則是一場制度性單邊攻擊，需要同意票踴躍、不同意票冷感，投票率低反而有利。
這意味著：真正關鍵的不在論述，而在動員與組織掌握力。
但正是這個面向，在本次罷免中全面失守。對手不是一個候選人，而是一整套根深蒂固的地方政治系統。這些「系統」，不是靠圖卡、口號或臉書短影片就能撼動的。
你沒看見的，是一整套「派系組織戰」
本次罷免，真正面對的，是國民黨地方派系龐大的組織體系。幾個例子足見全貌：
花蓮魏家的動向是關鍵，挺傅與反傅，成為魏家的籌碼，動向曖昧，若未掌握其態度，傅崐萁難以鬆動。
汐止白家與廖家不對盤，但也沒有站出來反對。一樣港湖闕家與李彥秀是競爭關係，也沒有反李。台東饒家、吳家這個卻一統支持黃建賓：傳統地方派系，與被罷對象非同一掛，但互有默契。
雲林：除了虎尾張家地盤，北港朝天宮系統是否動員，是關鍵變數。
基隆林家依靠港務生態、另一派系果菜市場系統是否被市府整合，影響基層投票動能。
各選區的村里長、社團協會、宗教組織，更是動員的「地下部隊」。
如果這些基層勢力未被有效掌握與切入，那罷免就等於在對手熟悉地形與補給線的地盤強攻，戰場自然一面倒。
組織，是民主的最後一哩路
理念與熱情固然可貴，但要讓民主進一步，就不能停在情緒與象徵，而是必須落地為組織與策略。
下一場罷免，若要更進一步，三件事不能缺：
在地派系的矛盾掌握：會被國民黨中央或地方縣市長安撫？
制度穿透力的建立：如何破解預算、地方建設與行政機構的權力結構？如農漁水利會，村里長組織。
利益對話的能力：不是單罵對方錯，而要提供一個對基層更有說服力的選擇。
否則，再多的熱情與理想，都只會化為一場勇敢卻孤立無援的衝鋒。
話語戰失守：熱鬧有餘，說服力不足
令人更遺憾的是，這場本應是罷方優勢的「論述戰」，竟也敗下陣來。
罷免理應是對代議體制失靈的道德指控，應訴諸正當性與公民論理。但這次，除了「大罷免大成功」這類空泛口號，缺乏能拆解對方論述、打動中間選民的實質內容。
相較於日本參議院改選中，年輕政黨能清楚闡述立場、提出完整政策，而老政黨的社群表現卻流於熱鬧表面——活動花絮、掃街自拍、打卡宣傳——空有熱度，無法說服。
許多街講與市集拜票，儼然成了民主儀式或偶像活動，自說自爽、圈內自嗨，沒有把話說進不同意者的耳朵裡。
全國唯一能夠進行街講清晰說服的，幾乎只有苗博雅一人，這遠遠不夠。民主政治不是個人英雄劇場，不能每場都靠一人單挑全局。
民主不是演出，而是說服與建構
真正能撼動體制、動搖派系的，不是場面與聲量，而是能讓人改變信念的語言與論理結構。
當社群空戰變成打卡競賽，當街講變成擺攤任務，民主的價值訴求也隨之淪為形式化的表演。
下一場罷免也好、下一次改革也罷，如果要走得更遠，就必須補強以下三點：
重建說理語言：用簡潔有力的語句說明為何這場罷免正當且必要。
擴大論述人力：訓練並扶植更多具有政治說服力的街講者與社群發聲者，讓論述變群體化，而非菁英化。
內容優先、策略導向：不要只追求聲量與激情，而要用理性與價值打進中間選民的心。
結語：熱血不是結局，而是起點
這場大罷免，喚起了民主的熱情與參與感，但它也提醒我們：
民主不是靠感動贏得的，是靠說服、組織與策略持續建構出來的。否則「大罷免、大成功」就沒有然後。
輸了戰，不代表輸了志。從戰場中學習，是公民社會成熟的起點。否則，再多的「成功」，也終將淪為歷史中的一場自我感動。
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