普發現金1萬有變數?卓榮泰曝需舉債千億「內心交戰」:盼赴國會詳盡報告
立法院藍白聯手通過普發現金一萬元,現在民眾能不能領得到錢,還有變數。
行政院長卓榮泰今(17)日親自召開記者會,強調中央政府可自由運用的歲計賸餘只有4436億元,並非在野黨立委所主張的1.8兆元,因此若要普發現金,尚須舉債1千億元。
卓榮泰表示,立法院既然決定延會,希望安排時間讓他前去詳盡報告。他強調,政府有義務說清楚,人民有權利了解,立法院也有責任不去誤導國人,「讓我到立法院充分說明,讓國人做公正的判斷。」
可運用歲計賸餘僅4千餘億,並非在野黨所稱1.8兆
因應在野黨欲迫使政府舉債普發現金,卓榮泰今天在記者會首先指出,部分在野黨委員指出,政府有1兆8千億元的所謂「超徵」或「歲計賸餘」,他承認,從110年到113年這4年來累計下來,實際徵收數確實超過預算數,總計為1兆8707億元。
儘管這個數字確實存在,但卓榮泰話鋒一轉,表示提出這個數字的立委顯然忽略了,當中有2804億元須依法直接撥給地方政府;1957億元須依法提撥給特種基金,包括「金融監督管理基金」、「健康福利捐撥補基金」、「房地合一稅撥補基金」;另外亦用於還債1838億元、減債7094億元,合計降低國債8932億元。
綜合計算之後,卓榮泰強調,目前累積可運用的歲計賸餘約為4436億元,因此當初政府編列4100億元的特別條例是有根據的,而未來的特別預算額度也只會剩下約336億元。他表示,這些數字清楚呈現目前國家的財政狀況,而針對主張政府「有一兆八」的立委,希望他們只是無心的遺漏。
普發現金須舉債千億,卓榮泰曝「內心交戰」
對於在野黨的決議,卓榮泰指出,若立法院刪除台電補助1千億元,又新增所謂「普發現金一萬元」條文,整體通過的特別預算就會達到5451億元,其中的1千億元將必須透過舉債來支應,也就是說,要舉債來發現金給國人。
「舉債普發現金1萬元,在我內心非常交戰」,卓榮泰表示:「我正在思考,這在道德上是否站得住腳?在財政上是否應該?我們是否真的該讓國家為了發現金而舉債?」
卓榮泰怨在野黨違背承諾,盼赴國會詳盡報告
卓榮泰指出,去年11月7日,行政院邀請朝野各黨團來行政院協商,大家都同意未來預算必須依照《憲法》第70條與《預算法》第91條,在提出任何增加政府支出的法律案或預算案時,都要先徵詢行政院意見、說明財源並訂定修法配套。
「然而,這一年來,在在野黨主導下的立法院,從來沒有依照合法合憲的程序來履行這些承諾」,卓榮泰因此表示:「我公開呼籲立法院排定議程,讓行政院能夠親自報告,說明國家財政的實際狀況,以及與立法院共同討論什麼叫做『合法合憲的預算審查』?」
卓榮泰表示,立法院既然決定延會,希望安排時間讓他前去詳盡報告。他強調,政府有義務說清楚,人民有權利了解,立法院也有責任不去誤導國人,「讓我到立法院充分說明,讓國人做公正的判斷。」
擬提出憲法救濟?卓榮泰話沒講死:會審慎思考
針對後續是否進行憲法救濟,卓榮泰指出,《憲法》第70條與《預算法》第91條,對於法律案與預算案都有明確規定,不論是法律案還是預算案,當立法院要增加龐大的行政支出時,只要沒有事先徵詢行政院的意見,就已經違反了憲法對財政紀律以及行政立法權力分立的份際。
「過去行政院針對立法院所通過,不合法、不合憲的法案與預算,行政院已經多次提出救濟行動」,卓榮泰強調:「憲法賦予行政院憲政上的責任,我們會勇敢承擔起來,並會依循過去的方式持續審慎思考與行動。」
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