法國國會通過不信任案　上任3個月後下台，巴尼耶成為法國最短命總理

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註：本文為單一事件快訊報導，非深度文章

今年9月才剛任的法國總理米歇爾．巴尼耶（Michel Barnier），在任僅僅三個月，便因國會不信任案下台，成為法國史上最短命的總理，也使政府陷入空前政治危機。此次事件是法國自1962年以來，首次因不信任案推翻政府，凸顯法國國會的深度分裂。

強行通過預算案，惹火左右派議員

4日，國會的不信任案投票以331票贊成、246票反對通過，遠超過所需的288票門檻。

這場政治風暴的導火線，是巴尼耶於本週一利用法國憲法第49條第3款（l'article 49.3 ），繞過國會直接強行通過2025年預算案。該預算案包括600億歐元的赤字削減計畫，涉及增稅與削減社會福利。此舉激怒了左右派議員，促使左翼「新人民陣線」（New Popular Front, NFP）提出，極右翼「國民聯盟」（National Rally, RN）也趁此機會加入倒閣行列。

極右翼領袖瑪琳．勒朋（Marine Le Pen）直言，這份預算案「對法國有毒」，並將其失敗責任歸咎於總統馬克宏（Emmanuel Macron）。她在接受法國電視台TF1採訪時表示：「必須撤換巴尼耶，別無選擇。」

而巴尼耶則在國會辯論中警告，不信任案的通過將使局勢「更加艱難」，並強調他的改革是為解決法國債務危機的必要措施。然而，他的辯護未能改變議員們對其領導風格的強烈不滿，尤其是在電力稅與非法移民醫療援助等議題上的僵化態度。

面臨左右夾殺，馬克宏的處境更加艱難

巴尼耶的下台，讓馬克宏進一步陷入困境。現在他必須迅速提名新總理，避免政府真空，並說服國會在12月21日前通過預算。否則，法國可能被迫暫時依賴「財政延續法案」運行，這將使政府支出受限於2024年的標準，進一步加劇法國的財政壓力。

目前，法國政府的債務已達國內生產毛額（GDP）的111%，創下二戰以來的最高紀錄。在過去幾年間，法國政府為了面對新冠疫情和俄烏戰爭引發的能源危機，投入巨額支出，導致財政壓力大增。而巴尼耶的財政改革提案，則因涉及推遲退休金，以及調整物價等敏感議題，未能獲得國會的足夠支持。

在國會的嚴重分裂下，馬克宏面臨來自左右派的夾擊。今年夏季的國會改選後，法國國會呈現左、中、右三派對峙的僵局，沒有任何一個派系擁有多數席位。而極右翼與左翼不斷地對馬克宏施壓，甚至可能要求其辭職，作為支持新總理的交換條件。

將影響法國的國際地位

外媒分析，此次法國面臨的政治危機，也將對法國的國際地位產生影響。馬克宏原本計劃專注外交事務，包括主持將於7日登場地巴黎聖母院重啟儀式、迎接下一任美國總統川普（Donald Trump）的訪問，現在卻不得不將注意力轉回國內政治。

馬克宏計劃於週四晚間8點，向全國發表電視演說，解釋政府的下一步計畫，並試圖平息民眾的不安情緒。先前，他已明確表態無論不信任案的結果為何，他都不會辭職；然而隨著來自左翼與極右翼的施壓，馬克宏面臨的不僅是提名新總理的挑戰，還須制定能受各方支持的政策，避免法國政治、經濟的動盪加劇。

目前，馬克宏處於第二個總統任期的後半段，而此次政治危機，將為他的執政蒙上更深的陰影。他將採取什麼措施化解國內的政經困局，將決定法國未來幾年的國際影響力與內部穩定。

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參考資料：
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