川普關稅對印尼下調至19%原因，晚到的不見得差？
2025/7/16：美國總統川普原先對印尼課徵32％關稅，但15日他在Truth Social上宣布，已與印尼達成協議，印尼銷美商品將被徵收19%關稅，美國出口到印尼的商品則不會被課稅，這樣的結果讓還在苦等的台灣似乎帶來轉機？這波關稅談判至今，指標股輝達（NVIDIA）、台積電ADR都是續漲好行情。到底華爾街機構如何因應？為何有人大膽預測，川普不一次講完有背後算盤？目前已被下達新關稅的又是哪些國家？稅率開出如何？真正影響？一文完整揭露。
2025/7/16更新：在第一波關稅中面臨32％的印尼，在與川普達成貿易協議後，下調至19％，成為繼越南、英國和中國後，第4個與川普達成對外貿易框架協議的國家。
截自美國時間7/15收盤行情，指標股輝達、台積電ADR在這波關稅談判公布期間，都是續漲。也讓人對於台積電17日法說會揭露的未來更加期待。
然而至今川普仍沒有寄信給台灣，引發國內企業積極關注。
不過，這次美股反應與4月解放日相較下顯得平靜。本週指標科技股輝達（NVIDIA）繼續上漲、台積電ADR股價則有幾天上漲至美國時間週四轉小跌。大盤方面，美國時間7月9日，道瓊指數微幅上漲0.49%；S&P500也上漲0.61%；那斯達克則上漲0.94%。《CNN》採訪多家華爾街機構專家，指出許多投資人私下認為川普這回極有可能又是打假球的「TACO交易」，因此不為所動。
（延伸閱讀：TACO交易正夯！川普派國民兵鎮壓，本身就是「極恐慌指數」）
例如Jeffery歐洲首席策略師兼經濟學家庫馬爾（Mohit Kumar）便樂觀指出，這一波新關稅的宣布，頂多讓市場減速，不至於破壞目前態勢。他更大膽預測川普不一次公布所有國家新關稅的背後算盤，「鎖定某些國家加徵更多新關稅，不只是為了跟已被宣布的國家施加壓力，也可能藉此威嚇其他國家，以便迫使他們趕緊達成協議。」
由於台灣便屬於還未公布的國家地區之一，是否可能談判現況未讓川普滿意？值得關注後續發展。
川普從當地時間7日中午開始，在自己的社群平台Truth Social陸續宣布各國新關稅，第一波將對從日本和韓國進口商品徵收25%的關稅，並對其他十幾個國家實施新的關稅稅率，這些新稅率將於8月1日生效。
川普還在這些給各國領導人的信中明確警告，這些國家不得以提高自身進口關稅的方式進行報復，否則將進一步提高關稅。「如果出於任何原因，您決定提高關稅，那麼，您選擇提高的任何數字，都將加到我們現行的25%關稅之上。」川普在致日本首相石破茂和韓國總統李在明的信中寫道。
川普也在信中表明，若這些國家願意撤除關稅與非關稅貿易壁壘，美國「或許會考慮」調整關稅稅率。
日本首相石破茂表示，此舉「令人極為遺憾」，但強調日方仍將持續推動互利談判。韓國產業通商資源部也表示，將在8月1日大限前加速與美方協商，以減輕關稅帶來的不確定性。
川普開獎！各國關稅稅率一次看
川普4/2、7/8 & 7/9 宣布各國關稅比較表 國家
4月2日
7月8日、9日
日本 24% 15% 韓國 25% 25% 泰國 36% 36% 馬來西亞 24% 25% 印尼 32% 19% 南非 30% 30% 柬埔寨 49% 36% 孟加拉 37% 35% 哈薩克 27% 25% 突尼西亞 28% 25% 塞爾維亞 37% 35% 寮國 48% 40% 緬甸 44% 40% 波士尼亞與赫塞哥維納 35% 30% 巴西 10% 50% 利比亞 31% 30% 伊拉克 39% 30% 摩爾多瓦 31% 30% 阿爾及利亞 30% 30% 汶萊 24% 25% 菲律賓 17% 19% 斯里蘭卡 44% 30% 加拿大* 25% 35% 歐盟 20% 30% 墨西哥* 25% 30% 資料來源：白宮
備註1：稅率適用於從某國進口的大多數產品，但並非全部產品，部分獲得豁免的產品除外。
備註2：紅色底表示新關稅較前次公布的增加、綠底表示新關稅較前次公布的減少
備註3：美國3月起以芬太尼為由對加拿大課徵25%關稅，4/2起暫緩
備註4：美國3月起以芬太尼為由對墨西哥課徵25%關稅，4/2起暫緩
更新：2025/7/23
《美聯社》指出，川普在給外國領導人的信中，在揭示稅率前加上「僅此」（only）一詞，暗示他對關稅政策已經相當寬大。然而，這些信函通常遵循「標準格式」，以至於寄給波士尼亞與赫塞哥維納的信件，最初將其女性領導人諾維奇（Željka Cvijanović）誤稱為「總統先生」，川普隨後則發布了一封更正後的信函。
目前，美國只宣布與英國、中國和越南三國有關稅協商結論。白宮新聞祕書李維特（Karoline Leavitt）表示，川普透過自行設定稅率，正在為「地球上每個國家制定量身定制的貿易計畫，這也是本屆政府持續關注的重點。」
《美聯社》提到，按照川普過去的行事風格，川普可能計畫繼續在社群媒體上分享發送給各個國家的信函，然後再寄出這些文件，這與過去所有前總統，在談判貿易協定時更正式的作法，大相逕庭。這些信函並不是已達成共識的協議，而是川普自行選擇的稅率，報導指出，這表明與外國代表團的閉門談判，未能為任何一方帶來令人滿意的結果。
川普施壓關鍵產業，日韓遲未讓步
《紐約時報》分析，儘管日本與韓國都是美國的緊密盟友，與這兩國的談判進展，卻比美方預期更為緩慢，原因之一是日韓近期都經歷選舉，另一方面，川普仍對其主要出口產品，如汽車、鋼鐵與電子產品威脅加徵關稅，使兩國政府在未獲具體讓利前，不願作出進一步讓步。
根據市場研究機構Capital Economics的估算，川普已實施或計畫實施的其他產業性關稅，涵蓋日本與韓國對美出口商品的約半數，重點產業包括汽車、電子、鋼鐵與製藥。2023年，美國自韓國進口150萬輛汽車與輕型卡車，自日本則進口140萬輛，兩國是繼墨西哥之後，美國汽車進口來源的第二與第三大國。
曾任美國貿易代表辦公室官員、現為亞洲協會政策研究所副總裁的卡特（Wendy Cutler）表示，日韓在經濟安全領域是美國的重要伙伴，雙方在造船、半導體、關鍵礦物與能源等產業，均有合作。
她指出，日韓企業近年對美國製造業投資顯著，且這兩國同時也是美國牛肉、豬肉、醫療器材與飛機等產品的重要市場。
令日本與韓國特別感到不滿的是，川普在第一任期內已與兩國簽署貿易協議。川普當時曾更新《美韓自由貿易協定》（2012年生效），卡特勒指出，美國與韓國本來就有自貿協定，因此，韓國對美大多數產品已免關稅，「相較於印度或越南這些仍維持高關稅的國家，韓國能讓步的空間不大。」
川普也曾在2019年，與日本簽署一項有限貿易協議，開放部分美國農產品進入日本市場，並針對科技產業建立基本原則。
日本官員已向美方提出多項貿易提案，包括增加美國能源與國防設備進口，並協助美國的造船領域發展，但雙方談判仍卡在兩大議題：日本對美汽車出口遠高於美國對日出口，以及日本的稻米市場仍對美國出口商關閉。
個人情誼主導貿易政策，川普聲援波索納洛
而這次新關稅最慘的國家莫非巴西莫屬了！川普在當地時間9日宣布，將對巴西進口商品課徵高達50%的關稅，並明確表示此舉與巴西前總統波索納洛（Jair Bolsonaro）的審判有關，突顯個人恩怨正日益主導其貿易政策，凌駕傳統經濟考量。
《美聯社》報導，川普在聲明中批評波索納洛因被控圖謀推翻2022年大選結果而接受審判，形容這是一場「應立即停止的政治獵巫」，並強調此案不應存在。
他將這項關稅政策直接與波索納洛的處境連結，並以公開信的形式發給現任巴西總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）。
對此，魯拉強硬回應，表示美國此舉將觸發巴西的《經濟對等法》，意味著巴西可暫停對美國不利的貿易與智慧財產協議。他指出，過去15年間，美國對巴西累積貿易順差超過4100億美元，並警告「巴西是主權國家，擁有獨立機構，不容被輕視。」
波索納洛本人尚未就川普關稅發表評論，但表示自己正遭到政治迫害。波索納洛日前曾就其在選後是否企圖繼續掌權向最高法院作證。巴西選舉當局已禁止他在2030年前參選，該案最快將於今年9月有結果。
《美聯社》分析，川普這次關稅措施被視為對巴西法院與魯拉政府的直接施壓，他批評巴西法院去年下令暫時封鎖部分社群媒體公司，稱這是「秘密且非法的審查行為」，並宣布將依據1974年《貿易法》第301條啟動調查。
魯拉則為巴西司法制度辯護，強調「對政變策劃者的起訴屬於巴西司法機關的職權，外部勢力不得干預。」
指控加國未協助打擊芬太尼走私
川普10日宣布，將自8月1日起對加拿大進口商品課徵35%的關稅，理由是加拿大對美國採取報復性關稅措施。
「加拿大沒有選擇與美國合作，反而以自身的關稅作為報復，」川普在Truth Social上發布的一封寫給加拿大總理卡尼（Mark Carney）的信中如此表示。
他在信中指出「芬太尼」是實施此關稅的原因之一，並寫道：「如果加拿大願意與我合作，阻止芬太尼的流入，我們或許會考慮調整這封信中的內容。」
川普表示，這35%的關稅將獨立於其他產業關稅之外，並警告如果加拿大持續報復，美國將進一步提高關稅。
信中還指出：「任何為了規避較高關稅而轉運的貨物，都將被課以更高的關稅。」
川普還補充表示，根據美加關係的發展，美方可能會進一步提高或調降關稅，他同時提到，美國面臨來自加拿大的挑戰，並不僅限於芬太尼問題。
「加拿大有許多關稅與非關稅政策及貿易壁壘，導致對美貿易逆差難以為繼，這樣的貿易逆差對我們的經濟，甚至國家安全構成重大威脅！」
《CNBC》報導，川普先前曾威脅終止與加拿大這個主要貿易夥伴的一切貿易談判，此舉源自加拿大拒絕暫停對美國科技企業徵收數位服務稅，不過加拿大後來撤回該項數位稅，以便重啟與華府的貿易磋商。
歐盟：川普關稅政策恐撕裂跨大西洋供應鏈
川普12日宣布，對來自歐盟與墨西哥的商品課徵30%關稅，消息一出引發歐盟嚴正關切，雙方貿易緊張情勢升溫。
川普在信中指出，墨西哥在邊境議題上的協助「不夠多」，因此必須採取進一步貿易手段，他也表示，只要歐盟或墨西哥企業願意在美國本土製造商品，就可免於此項關稅，反之，若歐盟或墨西哥以關稅反制，美方將對其商品加徵超出30%的額外稅率，視對方加碼幅度而定。
歐盟方面對此深表遺憾，歐盟執行委員會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）警告，此舉將嚴重破壞跨大西洋供應鏈，損害雙邊企業、消費者與病患利益。儘管如此，她仍表示歐盟願在8月1日前繼續協商，但若必要，將採取對等反制措施以捍衛歐洲利益。
根據美國官方數據，2022年美國自歐盟的進口總額達5530億美元，高於任一單一國家，是美國最重要的貿易來源之一。
與印尼達成協議，32％關稅下調至19％
川普15日表示，美國將依據與印尼簽署的新協議，對來自印尼的商品徵收19%的關稅，並透露未來還會有更多協議出爐，同時也釋出對藥品徵稅的新細節。
雖然印尼是美國較小的貿易夥伴，川普表示，仍持續推動與貿易夥伴達成他認為「更有利」的條件，以縮小美國龐大的貿易逆差。
他也表示，針對數十個較小國家的關稅也即將發布。
川普表示，這項印尼協議與他近期與越南達成的初步協議類似，印尼銷美商品徵收將徵收19%統一稅率，而美國出口至印尼的商品則不需繳稅。
協議也包括針對中國透過印尼「轉運」的商品加徵懲罰性關稅，以及印尼承諾採購部分美國商品。
《路透》報導，印尼已同意購買150億美元的美國能源產品、45億美元的美國農產品，以及50架波音飛機，但並未說明詳細時程。
根據數據，2024年印尼與美國的總貿易額接近400億美元，尚未進入美國前15大貿易夥伴之列，但雙邊貿易持續增長，美國對印尼出口去年增加3.7%，自印尼進口則增長4.8%，造成美方近180億美元的貨品貿易逆差。
根據美國人口普查局和國際貿易中心的數據，美國自印尼進口的主要商品包括棕櫚油、電子設備（如數據路由器和交換器）、鞋類、汽車輪胎、天然橡膠和冷凍蝦。
印尼經濟統籌部高級官員蘇西維約諾（Susiwijono Moegiarso）透過簡訊告訴《路透》：「我們正在準備美印雙方的聯合聲明，將說明印尼的互惠關稅規模，包括關稅協議、非關稅與商業安排，我們將很快公布。」
美國關稅將成新常態？
美國全國對外貿易協會會長柯爾文（Jake Colvin）表示，美國的貿易伙伴面臨一個不確定的交換條件：即便降低自身關稅，也不一定能換得合理回報。
他說，雖然達成協議的國家能獲得些許關稅減免，但目前尚無任何國家能將美方關稅降至10%以下。「如果這些國家最終的『交換條件』，只是美國永久將2024年的關稅水準提高到10%，那對某些政府來說，實在難以接受，甚至會在國內引發政治風險。」柯爾文說。
經濟學家表示，延後7月的關稅大限，將進一步加劇企業與消費者數月來所面臨的不確定性，政策反覆會讓許多企業延後雇用與投資計畫。富國銀行經濟學家豪斯（Sarah House）表示：「整體而言，這只是延長了不確定性的狀態，從細節上看，我們仍然缺乏太多關鍵資訊。」
馬來西亞戰略與國際研究所（ISIS）經貿項目主任鄭嘉文分析，雖然美國貿易伙伴普遍希望談判減壓，但許多政府也已開始認知到，這些高關稅措施可能成為長期常態，未來只能透過特定讓步或調整原產地規則等方式，換取有限的減免空間。他指出：「我個人認為，目前的關稅水準，比多數國家原先想像的還要頑固，未來即使獲得減免，幅度可能也僅在個位數百分比。」
受新關稅威脅影響，美股在7日下挫，道瓊工業指數下跌0.94%，標普500指數下滑0.8%，納斯達克指數跌0.9%。不過，亞洲股市8日開盤普遍上揚，顯示市場對情勢仍抱持觀望態度。香港恆生指數上漲0.35%，南韓KOSPI漲0.73%，日本日經225指數則微漲0.03%。
川普對貿易伙伴再度出招，不僅讓日韓等盟友陷入進退兩難，也使全球貿易前景籠罩在政策不確定性的陰影之下，在企業投資延後、市場震盪頻繁的情況下，川普的強硬策略究竟是談判籌碼，還是風險賭注，仍有待時間與後續談判結果驗證。
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