代理教師荒全國延燒!振聲校長宋慶瑋盼放寬代理教師取得教師證
桃園市一所中小學日前進行7名代理教師甄選招募,結果報名人數居然掛零!桃園市私立振聲中學校長宋慶瑋指出,中小學校代理教師人數,占總教師比例今年最高。時值八月初,已有許學校辦理第十招、二十招的代理教師甄選,仍然聘不足,偏鄉地區更是嚴重。他強調,這種嚴重的代理教師荒,此刻正在全國各縣市公私立中小學上演著,宋慶瑋表示,若要解代理教師荒的燃眉之急,建議放寬三招代理教師條件,進用後其在職進修教育學程,可以考量開放進修管道,讓在職的代理教師,可以取得教師證。
宋慶瑋指出,根據教育部統計,自103至113學年度,我國高級中等以下學校的長期代理教師人數,整體呈現上升的趨勢。103學年度共23,527人,雖然在104學年度起微幅下跌,至105學年度跌至21,982人,但自106學年度起穩定成長,從106學年度的23,060人,增加至113學年度的30,988人,11年間共增加7,461人,增幅達31.71%,如此高的增幅顯示國內教育系統出現了預測失靈。
宋慶瑋表示,代理教師出現斷崖式崩落,追溯主因乃少子化的趨勢發展,再加上2020年起三年新冠疫情的影響,最終導致正式教師聘任不足。中小學校擔憂減班造成超額現象難處理,於是在教師甄選開缺上趨於保守,換言之,疫情開始正式教師缺額嚴格控管,不聘正式,以代理教師開缺作為替代,累加的缺額終於爆發,所以113學年度代理教師缺高達三萬餘人,其來有自。
宋慶瑋說,近二年聯合或自辦的教師甄試,正式教師缺額突然爆量,今年的情況也創歷年來最高。除了上述少子化與疫情的影響以外,尚有職場的惡化,此刻正在嚴重扼殺正式教師「留任」的意願,由於法令越趨重視學生的學習權,教師越認真管教越容易出事,被投訴已成常態,傳統的「教不嚴、師之惰」早已成為歷史笑話,動輒得咎的教育職場不友善,讓許多正式教師選擇退休或離職轉行。
宋慶瑋指出,今年如資訊科、商科、數理科、自然科…等,業界祭出高薪挖腳,這些科雖辦理次數十招、二十招都無人報名。去年新北市公立代理教師年資採計釋憲案,今年教育部開放公立學校甄選代理教師全採計歷年年資,許多原本在私立學校服務多年的教師,因公立正式教師大量出缺而考上,也有私立正式教師寧可選擇公立代理教師工作,薪水也較私校為高,因此,私校師資狀況極為窘迫。
宋慶瑋最後歸納,代理教師荒源自於正式教師未聘足,樂見代理老師較以往提升待遇與福利,然因先前嚴控缺額,正式與代理猶未補足,若要放寬三招代理教師條件,進用後其在職進修教育學程,可以考量開放進修管道,讓在職的代理教師,可以取得教師證,以解燃眉且保障教學的品質。
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