公股銀迎四大挑戰 立院預算中心開四解方
立法院預算中心報告指出,近年公股銀行面臨四大挑戰,包括:ROA(資產報酬率)、ROE(股東權益報酬率)等獲利指標、資本適足率低於同業平均水準;財富管理業務的資產管理規模增幅低於民營銀行,以及警示帳戶數增幅則較整體銀行增幅為高。
立法院預算中心在「近年我國公股銀行營運及獲利概況之研析」報告裡除點出問題外,也提出四大建議,首先,公股行庫需在兼顧風險控管下,持續強化獲利能力;其次,積極發展多元業務、兼顧業務發展與資本強化;第三,持續精進財富管理業務的競爭力;最後則是完善相關內控制度及防詐措施並確切落實執行。
預算中心表示,在獲利指標方面,2021年至今年3月,公股銀行的ROA及ROE多低於同業平均及權益、資產總額相當的民營銀行,且發生繳庫數未達預算目標情形,應持續強化獲利能力,以提升競爭力。
資本適足率部分,今年3月底,公股銀行資本適足比率皆達法定標準,但逾半數以上銀行低於國銀平均數。被指定為系統性重要銀行(俗稱大到不能倒)的兆豐銀行、合庫銀行及第一銀行亦皆符合應提列額外資本要求;不過,若就八家公股銀行與國銀平均數相比,僅臺灣銀行及兆豐銀行的資本適足比率高於同業平均數15.71%。
財管業務方面,近年公股銀行辦理財富管理業務的資產管理規模增幅低於民營銀行,且相關手續費淨收益對獲利貢獻度亦相對較低,並有理專、行員挪用款項等情況。
預算中心表示,公股銀行自2021年至今年3月底,資產管理規模穩定成長,但增幅低於民營銀行,而財富管理業務手續費淨收益呈增加趨勢,但與權益及資產總額相當的民營銀行比較,多數公股銀行於該項業務的手續費淨收益對獲利的貢獻度相對較低,除持續鼓勵銀行提升財富管理業務競爭力外,也應督導業者強化及落實相關內部控制制度。
此外,近年公股銀行警示帳戶數的增幅趨緩,但多較整體銀行的增幅為高,甚至發生行員涉及與詐騙集團共謀等弊案,應持續落實相關防詐措施,以保障民眾財產安全。
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