中國擴大對緬甸稀土取得 警告克欽軍立即停火並另尋礦源
日經亞洲報導,中國將稀土視為與美國貿易談判的重要籌碼,近日向控制重要稀土資源的緬甸武裝組織克欽獨立軍下最後通牒,要求其立刻停火,否則不再向其購買稀土,與此同時,為了擴大稀土來源,北京當局也協助另一個武裝組織生產稀土。
克欽獨立軍(KIA)是緬甸北部克欽邦(Kachin State)的種族團體,控制緬甸大部分稀土產區,目前仍與政府軍隊持續交戰。根據KIA親近人士透露,北京當局已經向KIA發出最後通牒,警告除非KIA同意停火,否則不會再向其購買稀土。
KIA上個月不顧中國及盟友的施壓,加強對緬甸軍方的攻擊,導致中國從克欽邦取得稀土供應越來越困難。中國現在將注意力轉向與中國接壤的另一個稀土產區撣邦(Shan state)。當地一個中立的武裝勢力「瓦邦聯合軍」(United Wa State Army, UWSA)據信在中國的支持下,正在加速稀土生產。根據非政府組織「國際河流」( International Rivers)透過衛星影像,已確認該邦至少有20個開採點。
稀土對於電動車等高科技業非常重要,目前全球70%稀土產出都來自於中國。北京當局把稀土視為與美國貿易談判的重要籌碼,再與美國總統川普對峙時就限制對美出口稀土。
全球8%稀土來自緬甸
中國現在積極拓展礦源,確保是全球最大的稀土供應國,而緬甸扮演了重要角色。緬甸據信保有一些全球最大的稀土礦,根據美國地質調查所(U.S. Geological Survey),去年全球有約8%稀土來自緬甸,僅次於中國和美國之後。
目前稀土加工幾乎全由中國壟斷,而從緬甸抽取的稀土則出口至中國。中國想要增加稀土採購,而緬甸則缺乏精煉能力,兩方都因此合作受惠。根據私人智庫ISP-Myanmar統計,緬甸軍方2021年上台之前的4年,緬甸出口至中國的稀土價值約6.65億美元,在軍政府上台之後,從2021年至2024年,出口漲了5倍以上,總價值約36億美元。
不過到了2023年10月,緬甸反抗勢力在全國發動戰爭,KIA從政府軍隊手中搶到了北部稀土區帕瓦(Panwa)和奇布(Chipwe),導致稀土出口至中國一度中斷,而在恢復出口後,KIA還對出口設定了一些條件,其中包括定價,逼得中國另尋溪土礦源。瓦邦聯合軍強調,「與中國關係良好」,正在加速開採,而一般咸信背後有中國支持。
川普或為稀土承認緬甸軍政府
日經亞洲報導分析,中國積極掌握緬甸稀土之際,也面臨了川普的挑戰。川普也會為了稀土,承認至今未承認的軍政府。今年7月,川普為了關稅問題與緬甸軍方領導人敏昂萊(Min Aung Hlaing)通信,被外界解讀為承認敏昂萊是國家領袖。
美國務院也解除對緬甸3家企業和4名公民的制裁,暗示美國與緬甸的關係即將解凍。不過,目前基於地方勢力對中國的依賴,再加上環保問題和金融合規的問題,仍不確定美國是否能從緬甸購買稀土。
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