‘คลัง’ ลุยแก้หนี้ ถกธปท.ผ่อนเกณฑ์ตั้ง ‘AMC’ จูงใจแบงก์ พร้อมเติมสภาพคล่อง
นายลวรณ แสงสนิท ปลัดกระทรวงการคลัง เปิดเผยความคืบหน้าการจัดการปัญหาหนี้ครัวเรือนและหนี้เสีย (NPL) ว่า กระทรวงการคลังกำลังดำเนินการร่วมกับธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) อย่างต่อเนื่องและทิศทางมีความชัดเจนแล้ว โดยจะมีการใช้กลไกบริษัทบริหารสินทรัพย์ (AMC) ในการรับโอนหนี้เสียของแบงก์ไปบริหารจัดการ
โดยอยู่ระหว่างการแก้ไขกฎเกณฑ์ระเบียบที่เกี่ยวข้องในบางเรื่อง รวมถึงพิจารณาให้มีความครอบคลุมหนี้เสียจากกลุ่ม Non-banks ซึ่งปัจจุบันกฎหมายยังไม่รวมถึง
ส่วนจะมีการกำหนดขนาดหนี้ที่เท่าไหร่ นายลวรณ กล่าวว่า ยังอยู่ระหว่างการพิจารณา โดยคาดว่าจะเห็นผลลัพธ์ได้เร็วที่สุด
นายลวรณ กล่าวต่อว่า รูปแบบของ AMC ที่จะเกิดขึ้นจะเป็นแบบ AMC ที่แต่ละธนาคารจัดตั้งขึ้นเอง ไม่ใช่การตั้ง AMC แห่งชาติขึ้นมาใหม่ โดยเหตุผลที่เลือกแนวทางนี้เนื่องจากจะดำเนินการได้เร็วกว่ามาก ขณะที่การตั้งหน่วยงานใหม่จะใช้เวลานาน อาจจะถึงหนึ่งปีกว่าจะเริ่มต้นได้
ที่ผ่านมาได้มีการหารือกับสมาคมธนาคารไทย ซึ่งธนาคารพาณิชย์แสดงความต้องการที่จะมี AMC ของตนเองมานานแล้ว และธปท.ก็เห็นด้วยกับแนวทางนี้ ซึ่งก่อนหน้านี้มีกฎเกณฑ์บางอย่างที่ทำให้ไม่สามารถทำได้
นายลวรณ กล่าวว่า เป้าหมายหลักในการตั้ง AMC คือการลดหนี้ครัวเรือนและหนี้ที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ (NPL) เพื่อให้ธนาคารสามารถบริหารจัดการงบดุลได้ดีขึ้น และน่าจะกลับมาปล่อยสินเชื่อได้ดีขึ้น ซึ่งธนาคารควรทำหน้าที่เป็นกลไกหลักในการหล่อเลี้ยงระบบเศรษฐกิจ
“กระบวรการหลังจากนี้คือจะมีการปรับแก้กฎเกณฑ์ โดยไม่จำเป็นต้องออกกฎหมายใหม่ ซึ่งจะทำให้ดำเนินการได้รวดเร็ว รวมทั้งมีแรงจูงใจสำหรับธนาคารพาณิชย์คือการที่สามารถโอนหนี้ NPL ออกไปไว้ใน AMC ได้ โดยจะเร่งนำเข้าที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่อรับทราบ เนื่องจากเป็นนโยบายที่สำคัญ”
สำหรับธนาคารของรัฐและธนาคารพาณิชย์ขนาดเล็กและแบงก์รัฐที่ไม่สะดวกในการตั้ง AMC ของตนเอง จะมี บริษัท บริหารสินทรัพย์อารีย์ จำกัด หรือ ARI-AMC โดยการร่วมทุนกับ บริษัท บริหารสินทรัพย์ กรุงเทพพาณิชย์ จำกัด (มหาชน) หรือ BAM และธนาคารออมสินที่สามารถรองรับหนี้เหล่านี้ได้